Сирія: Перспективи змін в умовах народних протестів

Незалежно від того, як буде розвиватися ситуація, Сирія не повернеться до свого попереднього статус-кво, і будь-який новий порядок має враховувати нові арабські вимоги до більш підзвітних та демократичних урядів, вільніших суспільств та більш справедливих соціально-економічних політик.

Після періоду спокою протягом перших трьох місяців Арабської весни протести в Сирії перейшли в свою восьму тиждень. Протести, які почалися в Дераа, поширилися на десятки міст і сіл, хоча повстання ще не досягло масштабу єгипетських або туніських повстань, воно виявилося більш затратним у життях. Вже понад 850 людей було вбито, а тисячі інших поранено. І досі немає вказівок на те, що опозиція чи уряд зможуть швидко вирішити ситуацію на свою користь.

Спочатку режим, здається, намагався слідувати прикладу Алжиру, поєднуючи обмежене надання соціально-економічних поступок з обіцянками реформ та обмеженим репресіями. Проте, надмірна реакція місцевих силовиків у Дераа на початкове порушення з боку місцевих підлітків призвела до популярного повстання, яке поширилося по всій країні. Молодь Дераа, яка зазнала насильства з боку місцевих силових структур, стала “Мухаммадом Буазізі” Сирії, а Дераа стала її “Сіді Бузидом”. Буазізі, звісно, є туніським вуличним торговцем, який запалив себе в Сіді Бузиді, запустивши Арабську весну.

Події в Дераа, як і в інших арабських країнах, вивільнили давно приховане невдоволення щодо репресій, авторитарного правління, корупції, а також поганих соціально-економічних умов. Незалежно від того, як буде розвиватися ситуація, Сирія не повернеться до свого попереднього статус-кво, і будь-який новий порядок має враховувати нові арабські вимоги до більш підзвітних та демократичних урядів.

Спостерігачі навчилися, що арабські повстання важко передбачити. Люди здивували свої уряди та самих себе. Незважаючи на це, кілька сценаріїв в Сирії можуть бути ймовірними в подальшому.

По-перше, спроба режиму управляти протестами силою може спрацювати протягом деякого часу, як це було в Ірані після виборів 2009 року, і до певної міри в Ємені. Але досвід обох країн показує, що така репресія не вирішує проблеми, а лише відстрочує необхідність розв’язання основних політичних питань.

Згідно з другим сценарієм, президент Башар аль-Асад може вирішити, після серії кривавих зіткнень, повернутися до своїх попередніх розмов про здійснення політичних реформ. Група сирійських опозиційних діячів, об’єднаних в Національну ініціативу змін, оприлюднила рецепт реформ на кінець квітня. Він включав: звільнення всіх політичних в’язнів; проведення діалогу з протестуючими та опозиційними групами; скасування військових і польових судів; переписування конституції для забезпечення основних прав громадян та демократичних інститутів; ухвалення законів про політичні партії, ЗМІ та вибори; формування перехідного уряду; та організацію свіжих парламентських та президентських виборів.

Група стверджує, що єдиною альтернативою реформам є більш широке повстання, яке могло б зносити режим. Режим може відчути, що впровадження цих реформ фактично закриє йому двері. Можливо, Асад вибере вибіркове впровадження деяких з цих реформ, сподіваючись, що часткове виконання може вгамувати суспільну думку Сирії і зменшити напругу протестів, зберігаючи основні елементи режиму. Проте, скептики вважають, що навіть якщо президент хотів би це зробити — а це далеко неочевидно — багато впливових фігур навколо нього виступлять проти такого кроку.

Якщо протести продовжать ескалувати, третій сценарій може призвести до моменту істини, подібного до того, що був в Тунісі та Єгипті, де правлячі елементи і установи вирішили пожертвувати основними частинами режиму на користь його збереження. У такому сценарії лідери з збройних сил чи інших впливових інститутів можуть прагнути усунути основні фігури, що пов’язані з репресіями та корупцією.

Четвертий сценарій передбачає загострення протестів та репресій, що призводить до спірального конфлікту, поляризованого за конфесійними та етнічними лініями, ведучи до затяжної громадянської війни та колапсу держави. Найбільша напруженість існує між алавітами та сунітами, хоча християни бояться стати мішенню, якщо порядок остаточно розвалиться.

Незалежно від того, як розвиватимуться події, криза в Сирії вже охопила широкий тінь у Леванті. Політична ситуація в Лівані стала ще більш невизначеною через події в Сирії, що поставило під сумнів баланс сил між про-сирійською коаліцією 8 березня та про-західною коаліцією 14 березня.

Сирійсько-турецькі відносини також зазнали руйнівних змін. Туреччина колись інвестувала багато в партнерські відносини з сирійським урядом, вважаючи його воротами до арабського світу. На початку Туреччина висловила підтримку Асаду, але закликала його до значних реформ.

Загалом, події в Сирії, по суті, змінили баланс сил у регіоні. Гірший сценарій полягає в тому, що ситуація в Сирії опуститься до громадянської війни. Єдине, що можна зробити — це сподіватися, що Сирія знайде спосіб подолати цю небезпечну стагнацію.

Це не вперше в історії світу, коли авторитарний режим стикається з вимогою свого народу стати більш демократичним. Лідери режиму можуть або сприяти змінам, або перешкоджати їм, ризикуя бути зміненими течією історії.