Kuwait’s Democratic Reforms: Progress and Challenges

Kuwait has за останні два роки досягла вражаючих успіхів у демократичних реформах, проте глибокі напруження між правлячою родиною Аль Сабах та парламентом, а також розкол серед політичної опозиції можуть заважати подальшому прогресу, згідно з новим дослідженням, опублікованим у Carnegie Endowment.

Протягом останніх двох років жінки отримали право голосу, закон, що забороняє публічні збори, був скасований, обмеження на нові медіа було скорочено, а важливі вибори принесли значну реформу виборчої системи. У виданні “Кувейт: Політика у Participatory Emirate” Пол Салем, директор Центру Близького Сходу Carnegie, аналізує нещодавні успіхи реформ у Кувейті та вказує на ключові області для подальшого розвитку і перешкоди на шляху до нових реформ.

Ключові знахідки

• Опозиційний альянс, який дав старт масштабній виборчій реформі, є слабким і проявляє ознаки розколу. Існують суттєві розбіжності між фракціями опозиції, зокрема між ісламістами та неісламістами, які не сходяться у думках щодо ролі ісламу в політичній системі та суспільстві.
• Хоча парламент отримав нову владу, йому бракує політичних інститутів для оцінки і формулювання обґрунтованих внутрішніх політик. Підвищена напруженість всередині парламенту призвела до безрезультатності, без пропозицій альтернатив.
• Регіональна нестабільність, а не внутрішнє відкат, є найбільшою загрозою для Кувейту через його географічне положення — невелику країну серед великих сусідів у вибухонебезпечному регіоні.
• Участь і конституційна політика глибоко вкорінені в історії Кувейту — реформи не імплементувалися ззовні і не є незручним пережитком колоніального впливу. Конституція розглядається як основа системи і не підлягає маніпуляціям чи ігноруванню, як це відбувається в багатьох країнах регіону. Проте реформатори неохоче виступають за зміни, що потребують внесення поправок до конституції, що обмежує дискусії про реформи.
• Нефть залишається єдиним економічним двигуном Кувейту, і домінування держави в цьому секторі означає, що більшість населення комфортно працевлаштована в державному секторі, що сприяє апатії у суспільстві та захищає статус-кво. Але доходи від нафти надходять до держави Кувейту, а не до правлячої родини, і, отже, залежність від нафтового сектора не означає залежності від родини Сабах.

«У той час як арабські республіки повертаються до військових чи однопартійних диктатур або занепадають у провалені держави, а навіть нещодавно обнадійливі арабські монархії, такі як Йорданія, відступили від реальної демократичної адаптації та наділення правами, Кувейт все більше вирізняється як важливий, хоч і недосконалий приклад», – пише Салем.

Доступна обмежена кількість друкованих копій цієї роботи Carnegie. Зробіть запит на копію.