Росія та Афганістан: Відповідальність за регіональну безпеку

Росія не повинна розглядати ситуацію в Афганістані після 2014 року як потенційну катастрофу для своєї безпеки на півдні. Тим не менш, вивід коаліційних військ з Афганістану змусить Росію взяти на себе більшу відповідальність за регіональну безпеку.

Через 25 років після виходу радянських військ країна знову стоїть на історичному перехресті, цього разу напередодні виходу бойових військ міжнародної коаліції, що запланований на кінець 2014 року. Ситуація нестабільна, а її майбутнє невизначене – чи розвиватиметься вона прогресивно, чи потоне в хаосі і регресі, як це сталося після виходу радянських військ?

Потенційні загрози та ризики, пов’язані з Афганістаном після виводу військ, викликають занепокоєння у сусідніх країнах і міжнародної спільноти. Зменшена американська військова присутність та зниження інтересу США вплинуть на роль інших великих держав та сусідніх країн, зокрема Росії та Китаю, а також Пакистану, Ірану, Індії та країн з Перської затоки і Центральної Азії.

Майбутня стабільність і розвиток Афганістану вплине на інтереси Російської Федерації. Як коаліційні сили готуються залишити країну, Росія має розглянути стратегію, яка допоможе підтримати стабільність у регіоні без необхідності втручатися у внутрішні суперечки, які, ймовірно, будуть характерні для Афганістану після виводу.

Президенські вибори не зміцнили державність Афганістану і не вирішили остаточно питання про те, хто контролюватиме країну. Вибори можуть, однак, прояснити нинішній етнополітичний баланс сил у країні.

Питання подальшої іноземної військової присутності в Афганістані після виходу коаліційних військ залишається відкритим. Повний вивід іноземних військ, як це сталося в Іраку, можливо, якщо Вашингтон і Кабул досягнуть угоди щодо статусу американських військ в Афганістані.

Однак при втраті американської підтримки Афганістан ризикує опинитися на межі великої нестабільності, що може привести до серйозної радикалізації політичних сил країни.

Для Росії важливо, щоб стабільність в Афганістані підтримувалася, в той час як проходять важливі геополітичні зміни. У цьому контексті тісна співпраця з країнами Центральної Азії, а також стратегічні відносини з Індією та Китаєм стануть основними важелями впливу Москви в регіоні.

Якщо США вирішать повністю вивести свої війська, то арабські монархії Перської затоки, включаючи Саудівську Аравію, можуть стати потенційними спонсорами, що тільки підвищить ризики для Російської Федерації та країнам Центральної Азії.

Дестабілізація в Афганістані може активізувати діяльність радикальних груп, які намагаються впливати на безпеку Центральної Азії, проте Росія повинна уникати залучення до внутрішніх конфліктів і зберігати нейтралітет щодо різних політичних сил в Афганістані.

У зв’язку із цим, важливо, щоб Росія зберігала робочі відносини з усіма основними політичними силами в Афганістані, а також з силами безпеки в сусідніх країнах.

Отже, координуючи свої дії та зберігаючи відносини з сусідніми державами, Росія зможе ефективно реагувати на загрози, які можуть виникнути в результаті зміни ситуації в Афганістані, уникаючи небажаного втручання у конфлікти на афганській землі.