Крим: Найсерйозніший потенційний конфлікт в Україні

Крим став найсерйознішим потенційним конфліктом у постреволюційній Україні. Ця криза може призвести до гарячої війни в Україні та суттєво збільшити напруженість між Росією та Заходом – не можна економити зусилля для запобігання цьому сценарію.

Зростаючий конфлікт щодо статусу автономної республіки Крим вимагає термінової, обережної реакції. В усіх конфліктах, які виникають у постреволюційній Україні, жоден не є більш важливим, ніж серйозна криза у Криму, яка може призвести до гарячої війни в Україні та суттєво підвищити напруженість між Росією та Західом.

Події розвиваються швидко.

Як це сталося?

На вихідних велика натовп в Севастополі, місті, де базується чорноморський флот Росії, обрала новим мером місцевого бізнесмена та громадянина Росії. Незабаром після цього місцеві політичні лідери прямо відкинули авторитет новопризначеного керівництва в Києві.

Пропозиції російських парламентарів про видачу паспортів етнічним росіянам у регіоні та несподівані великомасштабні військові навчання, наказані президентом Росії Володимиром Путіним, викликали спогади про дії Росії перед війною з Грузією у серпні 2008 року. Барикади та контрольні пункти встановлюються в різних частинах півострова місцевими силами самооборони, а західні журналісти зафіксували російські військові автомобілі на дорогах поза базами.

Відповідь України

Прогнозовані керівники в Києві під керівництвом виконуючого обов’язки президента Олександра Турчинова не зупиняються перед конфронтацією. Сьогодні Турчинов заявив, що будь-які подальші військові дії Росії поза їхніми базами в регіоні будуть вважатися актами агресії. Спірні дії Верховної Ради України відразу після падіння уряду Віктора Януковича підвищили напруженість. Ці дії включали скасування спірного закону про мову, який дозволяв місцевим урядам у регіонах, де широко розмовляли російською, закріпити її як офіційну мову нарівні з українською.

На фоні цього ultranationalist групи, такі як Свобода та Правий сектор, котрі взяли на себе провідні ролі у вуличних боях у Києві, тепер отримують помітні ролі в органах державної безпеки, що викликає тривогу в Москві та за її межами.

Можливий розвиток подій

Було б несподівано, якби Росія вирішила безпосередньо анексувати регіон. Хоча Путін зберіг мовчання щодо ситуації в Україні з минулих вихідних, події на місцях ставлять під загрозу територіальну цілісність України та підвищують вірогідність, що російські війська безпосередньо втрутяться у процес розпаду країни.

Реакція Росії може бути непередбачуваною та залежить від того, як нова влада в Києві реагуватиме на дії місцевого населення. Легко уявити жорстку російську відповідь, якщо Київ ухвалить необдумані рішення щодо відновлення своєї влади в Криму, будь то шляхом введення військ або шляхом дозволення революційним парамілітарним формуванням розпочати “народний похід” на Крим.

Висновок

Ситуація в Україні вже багатьох здивувала. Те, що колись здавалося неможливим, тепер стало цілком реальним. Гаряча війна між Росією та Україною матиме далекосяжні та дестабілізуючі наслідки, а також трансформативний вплив на відносини Росії із Заходом. Необхідно докласти всіх зусиль, щоб сприяти швидкій деескалації ситуації.

Дмитро Тренін, колишній директор Центру Карнегі в Москві

Андрій С. Вейс, сімейна посада Джеймса, віце-президент з досліджень