Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) стали ключовим інвестором у Західних Балканах з поновленням теми розширення Європейського Союзу. У зв’язку з цим, ЄС повинен забезпечити, щоб іноземний капітал сприяв, а не підривав його стандарти управління.
Необхідно визнати, що іноземні інвестиції визначають модель розвитку Західних Балкан. Від марин до нових горизонтів, іноземне фінансування будівництвом створює те, що політика сама часто не може надати: імпульс, видимість та символи належності до світової економіки. Проте цей будівельний бум несе ризики. У системах, де адміністративна спроможність слабка, а політична лояльність переважає над заслугами, гонка за залученням капіталу може послабити інституції.
Протягом періоду з 2020 по 2023 роки Західні Балкани привабили зростаючі рівні прямих іноземних інвестицій, які становили в середньому близько 6,4% валового внутрішнього продукту (ВВП) країн-респондентів, що більше ніж у чотири рази перевищує середній показник ЄС.
Ризики та виклики капіталу
ОАЕ стали одним із найпомітніших інвесторів у регіоні, фінансуючи масштабні проекти у сфері нерухомості та туризму. Проте ці проекти несуть управлінські ризики, адже інвестиції можуть не лише експлуатувати прогалини в управлінні, але й поглиблювати їх, залучаючи місцеву еліту у схеми, які ставлять видимість і швидкість реалізації вище за довгострокову стійкість і реформу.
Кейс досліджень: великий вплив на управління
Наприклад, у Чорногорії динаміка іноземних інвестицій часто демонструє, як прогрес до ЄС може співіснувати з регуляторною вразливістю. Усе більше проєктів обходять конкурентні процедури, використовуючи адвокати під конкретні угоди, що суперечить законодавству про публічні закупівлі.
Попри те, що інвестиції з ОАЕ обіцяють значні прибутки, їхні довгострокові наслідки для управління можуть бути негативними, якщо не узгоджені з принципами прозорості та підзвітності.
Висновки та рекомендації
Для ЄС важливо забезпечити, щоб його регуляторні амбіції відповідали економічній залученості, щоб чесні інвестиції зсередини ЄС конкурували зі швидшими, але менш підзвітними капіталами.
У той час як політична еліта Західних Балкан може шукати швидкі рішення за рахунок стандартів, роль ЄС полягає у створенні умов, які запобігають корозіонному капіталу, зміцнюючи інституції та забезпечуючи прозорість.
