Стратегічна європейська свідомість: Виклики та можливості

Європа повинна розвивати стратегічне сприйняття себе, свого впливу та своєї залежності від глобальної економіки, щоб досягти стабільності та згуртованості всередині континенту, а також активно впливати на міжнародній арені.

Для досягнення цілі інклюзивної Євроатлантичної громади безпеки в 2009 році було започатковано унікальний процес, що отримав назву Євроатлантична ініціатива безпеки (EASI) від Фонду Карнегі за міжнародний мир.

Якщо стратегія є переслідуванням політичних цілей — визначених після ретельного обговорення власних інтересів, використанням відповідних засобів і реалізацією в довгостроковій перспективі — Європі слід бути готовою до жорстоких сюрпризів. Як географічний регіон і, більш вузько, як інститут у формі Європейського Союзу, Європа приречена на неминучий занепад.

Хоча соціальна стабільність, економічна сила та здатність до інновацій наштовхуються на значні виклики, вплив Європи, особливо у найближчому оточенні, залишається помітним. Але в порівнянні з іншими регіонами, ця західна частина азійської маси землі поступово втрачатиме своє значення та авторитет.

Тривожним є той факт, що європейці перебувають у культурній неспроможності адаптуватися до їх відносного занепаду в глобалізованому світі. Вони ніколи не розвивали менталітет, необхідний для виживання в умовах глобальної конкуренції, з якою їм тепер доводиться стикатися.

Новий світ, у якому опинилися європейці, є лякаючим місцем, де внутрішні суперечності, які все ще домінують у щоденних справах Європи, вже не відіграють значної ролі. Цей новий світ навчатиме їх болісній істині про необхідність співпраці, якщо вони хочуть зберегти те привілейоване життя та соціальну згуртованість, до яких звикли.

Переможених часів, коли багатство і культурна впливовість дозволяли європейцям імпровізувати у своїх зовнішніх відносинах, вже немає. Тепер, європейці повинні навчитись бути стратегічними гравцями, використовуючи свої обмежені ресурси та вплив якомога більш розумно та цілеспрямовано.

Фундаментальні елементи нової європейської стратегії

Ключовими елементами, які повинні опинитись у центрі нової стратегічної свідомості європейців, є:

1. Сміливість і відкритість до реалізму. Європейці повинні переосмислити свою позицію в сучасному світі та усвідомити свою залежність від глобалізації.
2. Стабільність і згуртованість всередині. Це включає соціальну згуртованість на національному рівні та політичну інтеграцію на європейському рівні.
3. Економічна потужність. Європа повинна залишатисяeconomically prosperous, щоб зберегти своє місце у світі.
4. Партнерство зі Сполученими Штатами. Стратегічна позиція Європи стає неможливою без тісної співпраці з США.
5. Обмежена, але амбіційна зовнішня стратегія. Європа повинна розробити чіткий стратегічний порядок денний з пріоритетними питаннями для зовнішніх справ.

Все це свідчить про необхідність інтеграції внутрішньої та зовнішньої політики. Стара практика поділу на внутрішню єдність та зовнішню діяльність уже не є доречною. Сьогодні європейці не мають вибору: інтеграція без активної ролі у світі зазнає невдачі, а роль у світі без інтеграції неможлива.

У рамках відродження дискусії про зовнішню політику Європи та її роль у світі, Carnegie Europe планує публікацію серії есеїв від провідних політиків, дипломатів, експертів і журналістів на тему Стратегічної Європи протягом найближчих тижнів.