Дональд Трамп прагне забрати Гренландію – Білий дім підтвердив, що всі варіанти розглядаються, включаючи використання сили.
Хоча військова операція є лише одним із варіантів економічних і політичних рішень, що розглядаються, такий крок, як атака одного члена НАТО на іншого, стане справжнім кошмаром для альянсу, і, ймовірно, матиме екзистенційні наслідки.
Трамп неодноразово стверджував, що Гренландія є життєво важливою для національної безпеки США, стверджуючи без доказів, що вона «покрита російськими та китайськими кораблями».
За участі експертів зі США, Великобританії та Данії, ми розглядаємо різноманітні варіанти, які може розглядати президент, а також можливе виправдання для кожного з них.
Військові можливості та їх наслідки
Аналізатори оборони кажуть, що блискавична операція для захоплення Гренландії може бути здійснена відносно легко, але її наслідки можуть бути колосальними.
Гренландія географічно велика, але її населення становить лише близько 58 тисяч, приблизно третина з яких зосереджена у столиці Нуку, решта живе на західному узбережжі.
Територія не має власних збройних сил, і Данія відповідає за її оборону, але має обмежені військово-повітряні та морські ресурси для захисту такої великої території.
Більша частина території контролюється патрулем Sirius, данським спецпідрозділом, який покладається переважно на собачі упряжки.
Військова стратегія США
Проте, Данія значно підвищила витрати на оборону в Арктиці та Північноатлантичних районах, включаючи Гренландію, за минулий рік.
Її величезний розмір, мале населення та відсутність армії роблять її привабливою метою для США, які вже мають більше 100 військовослужбовців, постійно розміщених на базі Пітуфік у північно-західній частині Гренландії.
Ця база теоретично могла би служити логістичною базою для майбутніх операцій.
База існує з часів Другої світової війни, коли американські війська були deployed на острів для створення військових і радіостанцій після окупації Данії нацистами під час конфлікту.
Ганс Тіто Хансен, данський експерт з безпеки та генеральний директор Risk Intelligence, окреслив, як може відбутися операція США з захоплення Гренландії.
Можливості та виклики
На думку Хансена, 11-а повітряна дивізія, що базується на Алясці, яка включає дві арктичні бригади, здатні до повітряних десантів або вертолітних місій, буде «основною силою» у будь-якому вторгненні, «підтриманою повітряними та морськими ресурсами».
Його оцінка була підтверджена Джастіном Крампом, офіцером резерву британської армії, який очолює компанію ризику та інтелекту Сібілліне. «США мають величезну морську силу і здатні перевезти велику кількість військових», – сказав він.
Водночас, кілька колишніх офіційних осіб США та аналітиків оборони зазначили, що військова операція є малоймовірною через її далекосяжні наслідки для європейських союзів.
Оптимістичні погляди та ймовірність придбання
«Це було б явно проти всіх міжнародних законів», – підкреслив Мік Мулрой, колишній морський піхотинець, парамілітарний офіцер ЦРУ та заступник помічника секретаря оборони.
Крім того, якщо Білий дім розпочне рух до військового варіанту, Мулрой вважає, що це зустріне опір законодавців, які можуть скористатися Актом про військові повноваження, щоб запобігти цьому.
«Не думаю, що в Конгресі буде підтримка для знищення НАТО», – сказав він.
Хоча США мають значні фінансові ресурси, Гренландія не на продаж, як стверджують і Нук, і Копенгаген.
Згідно з інформацією CBS, міністр закордонних справ Марко Рубіо сказав членам Конгресу, що покупка є переважним варіантом адміністрації, що відрізняється від тону Білого дому.
Складність угоди
Але навіть якби Гренландія захотіла продатися, така угода була б вкрай складною. Будь-які кошти повинні бути виділені Конгресом, а придбання Гренландії за договором вимагало б підтримки двох третин Сенату – що, за словами експертів, було б важко забезпечити.
Європейський Союз також мав би схвалити угоду.
Стосовно можливої угоди, професор Моніка Хакімі, експерт з міжнародного права в Колумбійському університеті, зазначила, що «можна уявити ситуацію», в якій Данія, США та Гренландія погоджують умови передачі території.
Проте, щоб це було повністю відповідно до міжнародного права, така угода, напевно, повинна також включати участь гренландців для їх самоусвідомлення.
Перспективи майбутнього
Наразі не зовсім зрозуміло, скільки буде коштувати покупка острова. Це могло б ускладнити ситуацію для Трампа, який агітував на платформі «Америка понад усе».
Перспектива витратити мільярди або навіть трильйони доларів американських податків на острів, покритий льодом, могла б викликати негативну реакцію у його підтримувачів.
Однак, Крамп вважає, що невдача в успішному придбанні острова могла б зробити військовий варіант більш привабливим для Трампа, особливо в адміністрації, підкріпленій нещодавньою успішною операцією з арешту Ніколаса Мадуро у Венесуелі.
«Він скаже: «Ну, ми просто його заберемо», – передбачив Крамп, говорячи про президента США.
Міністр закордонних справ Марко Рубіо, який зустрінеться з данськими чиновниками наступного тижня для обговорення Гренландії, сказав, що Трамп «не перший президент США, який розглядав чи шукав, як ми могли б здобути» територію.
Народ Гренландії та їхні прагнення
Опитування показують, що більшість гренландців прагнуть незалежності від Данії.
Проте опитування також вказують, що вони не хочуть стати частиною США. Проте, Америка може підвищити свої зусилля для отримання прихильності жителів острова через фінансові стимули короткострокового характеру чи перспективи майбутніх економічних вигод.
Уже є повідомлення в американських ЗМІ про те, що американські спецслужби активізували спостереження за незалежним рухом Гренландії, намагаючись виявити фігури, які підтримали б цілі адміністрації.
Імран Байуні, експерт з геостратегії в А Atlantic Council у Вашингтоні та колишній політичний радник Міністерства оборони, сказав BBC, що «кампанія впливу» є набагато більш імовірною, ніж будь-яка військова дія.
«Потім, після проголошення незалежності Гренландії, США могли б стати партнером», – зазначив він. «Витрати на військові дії надто високі».
Подібні види партнерства мають свою перспективу. США зокрема укладали подібну угоду з Тихоокеанськими націями Палау, Мікронезії та Маршаллові острови – усі незалежні країни, що надають США доступ до прав оборони.
В обмін, громадяни цих трьох країн можуть жити і працювати в США.
Але це, можливо, не задовольнить Трампа, який уже має право на переміщення стільки військ, скільки хоче, до Гренландії за існуючими угодами у рамках.
А угода такого роду не надасть США прав володіння величезними запасами мінералів, які поховані глибоко під арктичним льодовим покривом.
Хансен, данський аналітик, стверджує, що будь-яка кампанія для «володіння» Гренландією – за винятком військової дії – буде невдалою, поки населення Гренландії буде проти цієї ідеї.
Зараз жодна політична партія на острові не проводить кампанію за вступ до США.
«Скоріше за все, Гренландія знову стане членом Європейського Союзу», – сказав він.
«А також, у поточній адміністрації США залишилося три роки, тоді як народ Гренландії має горизонт у 1000 років».
