Нова імміграційна установа у Франції, на будівництво якої Велика Британія пропонує фінансування, стикається з юридичним викликом, який може завадити угоді на суму 660 мільйонів фунтів стерлінгів, спрямованій на боротьбу з незаконними перетинами Ла-Маншу.
Цей судовий позов може затримати відкриття центру, оскільки Велика Британія погодилася надати фінансування тільки після того, як установка поблизу Дюнкерка буде запущена.
Міністерство внутрішніх справ повідомило, що фінансування з фонду у 160 мільйонів фунтів буде скасовано, якщо угода не дасть перевірених результатів протягом першого року.
Юридичний виклик ризикує ускладнити ключовий аспект угоди, яка, за словами міністра внутрішніх справ Шабани Махмуд, має допомогти «відновити порядок та контроль на наших кордонах» під час підписання угоди у Франції минулого місяця.
Прем’єр-міністр Кір Стармер піддається тиску з боку для стримування зростаючої кількості людей, які намагаються перетнути Ла-Манш на невеликих човнах у останні роки, і ця угода з Францією є важливим елементом його відповіді.
Новий центр утримання в північній Франції знаходиться на стадії будівництва, і Міністерство внутрішніх справ заявило, що очікується, що він запрацює до кінця цього року.
Судовий позов, поданий французькою екологічною групою, стверджує, що будівельний дозвіл має бути скасований, оскільки об’єкт у районі Лун-Плаж не відповідає місцевим планувальним нормам.
Хоча будівельні роботи можуть тривати під час судового процесу, французькі юридичні експерти повідомили BBC, що дозвіл на будівництво може бути скасований, якщо позов буде успішним.
Однак затримка є більш імовірною, оскільки юридичні виклики часто сповільнюють процес відкриття центрів для утримання мігрантів у Франції, а не заважають їм зовсім.
«Франція зобов’язалася побудувати цей центр утримання», – сказав представник уряду Великої Британії. «Велика Британія заплатить лише тоді, коли роботи будуть завершені».
Французький уряд не відповів на запити BBC про коментарі.
Поточні витрати на будівництво та експлуатацію нового центру утримання не були розкриті французьким урядом. Проте нещодавній звіт Сенату, верхньої палати французького парламенту, повідомив, що стандартний центр утримання на 140 місць коштує близько 40 мільйонів євро (36 мільйонів фунтів).
Міністерству внутрішніх справ Франції було надано дозвіл на будівництво центру утримання з ємністю на 140 осіб у липні минулого року.
Екологічна група ADELFA оскаржила це рішення в листопаді минулого року, стверджуючи, що дозвіл має бути відкликано, оскільки об’єкт порушує місцеві планувальні правила.
Оскарження було відхилено, і ADELFA подала апеляцію до адміністративного суду Лілля у лютому цього року.
Юристи групи стверджують, що об’єкт знаходиться в промисловій зоні, де за планом не дозволяється житлове будівництво.
Апеляція говорить, що ділянка розташована поблизу промислових об’єктів, включаючи склад, що використовує аміак, що «створює значні ризики для здоров’я мешканців».
Судовий позов також звинувачує міністерство у порушенні норм пожежної безпеки та у ненадання інформації про свій будівельний дозвіл у видимому для громадськості місці, як цього вимагає закон.
Нікола Фурньє, президент ADELFA, сказав, що, хоча перемога в суді «не є певною», він «все ще намагається завадити цьому процесу будівництва центру утримання через апеляцію».
«Вкладати стільки ресурсів лише в репресії, із все більшим числом поліцейських, не працює», – сказав Фурньє у коментарі BBC. «Тож нам справді потрібно знайти інші рішення, бо ми не можемо продовжувати дозволяти людям вирушати в море в неприпустимих, жахливих умовах, які ставлять їх під загрозу».
Апеляція не є призупинювальною, що означає, що вона не блокує будівництво центру утримання під час триваючого юридичного процесу.
Франція зобов’язалася збудувати центр утримання у 2023 році, відповідно до попередньої угоди з урядом консерваторів, коли Ріші Сунак був прем’єр-міністром.
Угода 2023 року зазначала, що центр «значно сприятиме підвищенню кількості повернень та запобіганню повторним спробам перетину».
Однак прогрес у будівництві центру був повільним.
Згідно з новою угодою, підписаною Махмуд, близько 160 мільйонів фунтів Великої Британії пов’язані з результатами щодо зупинки перетинів Ла-Маншу вперше.
Згідно з новою угодою, Франція погодилася на цілеспрямовані затримання мігрантів, які намагаються сісти на маленькі човни на своїх пляжах.
Деякі з них будуть утримуватись у новому центрі утримання, який, як очікується, буде укомплектований більш ніж 200 французькими офіцерами, перш ніж мігрантів депортують назад до їхніх країн або до інших європейських держав, через які вони проходили.
Після будівництва, центр буде зосереджений на видаленні мігрантів з Еритреї, Афганістану, Ірану, Судану, Сомалі, Ефіопії, Іраку, Сирії, В’єтнаму та Ємену, повідомило Міністерство внутрішніх справ.
Ці країни представляють десятку країн походження людей, які намагалися перетнути кордон на маленьких човнах минулого року.
Новий підхід буде випробовуватись на базі наявних можливостей у сусідньому центрі видалення в Кокелес з травня цього року, поки завершиться будівництво об’єкту поблизу Дюнкерка.
Доктор Міхнеа Куїбус, дослідник Міграційної обсерваторії, заявив, що існує багато бар’єрів для ефективного збільшення масштабів видалення мігрантів з центру утримання.
Він також зазначив, що успіх центру є «потенційно спірним питанням» у відносинах між Великою Британією та Францією.
Франсуа Беншендіх, старший викладач публічного права в університеті Sciences Po Лілля, сказав, що дебати у суді зосередяться на тому, чи вважається центр Дюнкерка житловим приміщенням чи ні.
Присутність аміаку поблизу об’єкта може призвести до скасування будівельного дозволу, додав він.
Еліс Дарсон, юрист з питань містобудування з Парижа, зазначила, що центр утримання не повинен порушувати планувальні норми, оскільки він відноситься до категорії «об’єктів колективного інтересу та суспільних послуг».
Проте, додала вона, дозвіл на будівництво може бути скасований, якщо органи пожежної безпеки не були належним чином проконсультовані.
