У вівторок прем’єр-міністр Франції Себастьєн Лекорну зіткнеться з важливим випробуванням, оскільки розділений парламент країни готується голосувати за бюджет 2026 року.
Якщо Лекорну не вдасться отримати більшість голосів у Національних Зборах на підтримку його бюджету соціального забезпечення, це матиме серйозні наслідки для основного бюджетного законопроекту, який необхідно ухвалити до кінця року.
Це також поставить під сумнів його авторитет як лідера уряду, хоча наразі немає очікувань, що він подасть у відставку.
Призначений у вересні президентом Емманюелем Макроном, Лекорну присвятив себе складному завданню проведення бюджету на 2026 рік через дві палати парламенту.
З моменту повторних виборів, призначених Макроном у червні 2024 року, більш впливова палата, Національні Збори, розділена на три приблизно рівні блоки – центр, ліві та крайні праві – жоден з яких не здатен отримати більшість.
Лекорну є четвертим прем’єр-міністром Макрона з того часу – попередні два, Мішель Барньє та Франсуа Байру, були змушені піти у відставку після невдалих спроб обмежити зростання боргу Франції. Барньє пішов у відставку рівно рік тому після невдачі з бюджетом соціального забезпечення на 2025 рік.
У французькій системі існують два бюджетні закони – один, що збирає та розподіляє кошти в системі соціального забезпечення, включаючи лікарні та пенсії, і основний, що охоплює все інше, від оборони до освіти. Протягом років обидва бюджети працювали з величезними дефіцитами.
Широко визнаний за свою стриманість і діловитість, Лекорну потрібно переконати достатню кількість депутатів з 11 різних парламентських груп у тому, що невдача з голосуванням за бюджети призведе до ще більшого фінансового занепаду країни.
Його головною метою є Соціалістична партія (PS), яка має близько 70 депутатів, багато з яких відчувають дискомфорт через свою колишню виборчу альянсу з крайніми лівими партією “Непокірна Франція”.
У великих поступках до PS Лекорну пообіцяв призупинити ключову реформу Макрона щодо підвищення віку виходу на пенсію до 64 років, а також утриматися від використання урядової повноваження (відомого як 49-3), щоб провести бюджети без голосування.
Лідери соціалістів Олівер Фор і Борис Валло підкреслили компроміс Лекорну та закликають своїх депутатів підтримати бюджет соціального забезпечення.
Однак, поступаючи центристам, Лекорну, імовірно, втратив підтримку в своєму таборі на центрі правих, де важливі особистості, такі як колишній прем’єр-міністр Едуар Філіп, вважають, що законопроект не зробить нічого для виправлення швидко погіршуючих державних фінансів.
Голосування у вівторок обіцяє бути дуже напруженим, адже крайні праві “Національний альянс” і їхні союзники (близько 140 депутатів) і крайні ліві “Непокірна Франція” (71 депутат) мають намір голосувати проти, разом з екологою та комуністами (всього 55). Більшість у повній палаті складає 288 депутатів.
Лекорну сподівається залучити деяких депутатів з лівих обіцянками про більше фінансування лікарень. Він також сподівається, що опозиція з боку його власного табору обмежиться утриманням, а не голосами проти.
Якщо бюджет соціального забезпечення не пройде, це, майже напевно, означатиме, що основний бюджет на 2026 рік також не буде ухвалений. У результаті уряд, ймовірно, запропонує спеціальний закон, що дозволяє державній адміністрації продовжувати функціонувати з 1 січня, використовуючиallocations 2025 року.
Хоча це стане особистим ударом для Лекорну та його стриманих політичних методів, небагато хто очікує, що він відразу подасть у відставку у такому сценарії.
Відмовившись від використання 49-3, прем’єр-міністр по суті дав депутатам можливість вносити поправки до бюджетного тексту уряду на свій смак. Якщо текст потім провалиться, він розраховує, що провина ляже в основному на голови парламенту.
