На відміну від Північної Кореї, Іран може бути мотивованим дотримуватись умов своєї ядерної угоди, тоді як Сполученим Штатам може бути ще складніше виконати свої зобов’язання.
Позиція ядерної політики
Програма ядерної політики має на меті зменшити ризик ядерної війни. Наші експерти діагностують гострі ризики, які виникають внаслідок технічних та геополітичних змін, генерують прагматичні рішення і використовують свою глобальну мережу для просування політики зменшення ризиків. Наша робота охоплює стримування, роззброєння, контроль за озброєннями, нерозповсюдження та ядерну енергетику.
Порівняння угод
Коли йдеться про всебічну ядерну угоду з Іраном, неможливо не порівняти її з угодою 1994 року, що була укладена з Північною Кореєю (ДНРК) для завершення її ядерної програми. Тодішня угода зазнала невдачі через комбінацію факторів. Багато оглядачів стверджують, що всебічна угода з Іраном, яка потенційно буде укладена влітку 2015 року, також не запобіжить отриманню цією країною ядерної зброї.
Спільні риси та відмінності
Іран і ДНРК мають спільні характеристики, зокрема порушення міжнародних норм щодо нерозповсюдження, тероризму та прав людини. Однак обидві країни та їх суспільства суттєво відрізняються. Ці відмінності створюють набагато більші стимули для Ірану дотримуватись ядерної угоди, ніж ті, що існували для ДНРК.
Технічні та політичні аспекти угод
Наприклад, фінальна угода з Іраном буде набагато більш всебічною в своїх умовах і положеннях щодо верифікації. Договір, переговори про який ведуться п’ятьма постійними членами Ради Безпеки ООН плюс Німеччина (P5+1), надасть значно більші елементи для запобігання шахрайству і більш суттєві стимули для виконання, ніж це було в угоді з ДНРК.
Перспективи та ризики
Список відмінностей та подібностей, викладений нижче, зовсім не є вичерпним, і інші аналітики запрошуються вдосконалити його. Сподіваємось, що ця робота допоможе розробити реалістичні пропозиції для збільшення ймовірності того, що угода з Іраном дасть кращий результат, ніж угода 1994 року з ДНРК.
Стан ядерної програми
До укладення угоди 1994 року ДНРК, за оцінками, вже виробила достатню кількість плутонію для однієї ядерної боєголовки. На відміну від цього, ані Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ), ані жоден розвідувальний орган не подали доказів того, що Іран накупив достатньо fissile матеріалу для виготовлення ядерної боєголовки.
Зобов’язання та контроль
Запропонована угода з Іраном явно охоплює як урановий, так і плутонієвий шляхи отримання ядерної зброї й включає детальні заходи для перевірки, що оголошені та неоголошені шляхи будуть заблоковані.
Висновки
На тлі всього сказаного виникає два ключових питання: Перше – характеристики та обставини запропонованої угоди з Іраном можуть підвищити ймовірність того, що Іран, на відміну від ДНРК, буде мотивований дотримуватись умов угоди. Друге – Сполученим Штатам може бути навіть складніше виконати свою частину угоди, ніж це було в перші роки угоди з ДНРК.
