Президент США Дональд Трамп оголосив про існування “фрейму майбутньої угоди щодо Гренландії”.
Ця заява стала несподіванкою після днів зростаючих напруженостей, які досягли кульмінації у погрозах запровадити економічні санкції проти восьми близьких союзників США, які виступили проти його планів щодо захоплення автономної території Данії.
Що може містити ця угода і чи буде вона прийнятною для Данії та Гренландії, які старанно заявили, що не відмовляться від суверенітету найбільшого острова світу в Арктиці?
Трамп зробив цю заяву на своїй платформі Truth Social у середу, після переговорів на Всесвітньому економічному форумі у Давосі, Швейцарія. Він зазначив, що “на основі продуктивної зустрічі з Генеральним секретарем НАТО Марком Рютте ми сформували фрейм угоди щодо Гренландії”.
Однак деталі не були розкриті, але він повідомив, що обговорення продовжаться для досягнення угоди.
Рютте, зі свого боку, сказав, що не обговорював ключову проблему данського суверенітету над Гренландією у своїй зустрічі з Трампом.
В Данії вважають, що питання далеко не вирішене і що будь-яка угода повинна бути узгоджена між Гренландією, Данією та США.
Прем’єр-міністр Данії Метте Frederiksen зазначила, що данці можуть вести переговори “з приводу всього політичного: безпеки, інвестицій, економіки”, але “ми не можемо обговорювати наш суверенітет”.
Один з двох гренландських законодавців у данському парламенті, Ая Ченм Ritz сказав: “НАТО в жодному разі не має права вести переговори про що-небудь без нас, Гренландії. Ні про що без нас”.
Міністр закордонних справ Великої Британії Єветт Купер висловила сподівання на те, що це означає “прямі обговорення, які Данія просила для Данії, Гренландії та Сполучених Штатів про шлях вперед щодо Гренландії, захищаючи її суверенітет”.
Повторення Данією та Гренландією того, що суверенітет є непорушним, ставиться у контексті відкидання повідомлень у New York Times, де анонімні чиновники заявляли, що однією з обговорюваних ідей було передати Данією частину суверенітету над невеликими районами Гренландії, де США збудують військові бази.
Ця угода була б схожою на статус двох військових баз у Кіпрі, які контролюються Великою Британією.
Купер не підтвердила, чи знає про зміст угоди, але зазначила, що “продовжуються дуже практичні обговорення з приводу безпеки Гренландії, при цьому чітко розуміючи, що суверенітет Гренландії не підлягає обговоренню”.
Аргументуючи необхідність захоплення Гренландії, Трамп згадував про загрозу з боку китайських і російських суден навколо острова, хоча Данія стверджує, що “сьогодні” загрози немає.
У цьому контексті союзники НАТО намагалися заспокоїти США, що вони посилять безпеку в Арктиці, і Рютте сказав агентству Reuters в четвер, що фрейм угоди також вимагатиме цього внеску.
Також обговорювалася пропозиція створення “Арктичного охоронця”, яка є “дуже схожою на підхід, який НАТО застосувало щодо Балтійського охоронця” – місії, спрямованої на підвищення спостереження за судами в Балтійському морі.
США мають військову присутність у Гренландії з часів Другої світової війни. Згідно з угодою 1951 року з Данією, США можуть розміщувати будь-яку кількість військ у Гренландії.
Зараз у базі Пітуффік на північно-західному краю території постійно дислоковано понад 100 військовослужбовців США. Таким чином, обговорення досягнення угоди може зосереджуватися на переговорах цієї угоди, згідно з інформацією американських чиновників.
Трамп наполягав на тому, що угода оренди Гренландії не є достатньою.
Він зазначав “Країни повинні мати власність, і ви повинні захищати власність, а не оренду. І ми повинні будемо захищати Гренландію”, – сказав він два тижні тому.
Для здобуття острова він погрожував застосуванням сили – до зриву цих погроз у Давосі, коли він зняв цю загрозу, що викликало полегшення у його союзників НАТО.
НАТО було засновано в 1949 році на принципі, що напад на одного союзника є нападом на всіх. Ці напади повинні були походити ззовні, і Данія чітко заявила, що військовий напад означатиме кінець трансатлантичного альянсу, у якому США є основним партнером.
Генеральний секретар НАТО піддається критиці за непідтверджене хвалебне ставлення до президента Трампа, називаючи його “тато”.
Прем’єр-міністр Данії зазначила, що була у постійному контакті з Рютте до і після оголошення Трампа. Але неясно, яке – якщо таке є – данське внесення призвело до останнього зменшення тиску з боку Трампа.
Трамп намагався купити Гренландію у Данії з моменту свого першого терміну на посаді – і не є єдиним президентом США, який намагався це зробити.
Трамп стверджує, що США потребують Гренландії для захисту від можливих атак з боку Росії та Китаю. Він також зазначив, що Гренландія є важливою для його плану створення захисної системи “Золотий купол”, яка повинна захищати США від ракетних атак, а європейські союзники могли б співпрацювати в цій справі.
На додаток до стратегічного розташування Гренландії, США говорять про великі – і в основному неосвоєні – запаси рідкоземельних мінералів, багато з яких є критично важливими для технологій, включаючи мобільні телефони та електромобілі.
Хоча Трамп не оголосив, що США переслідують багатства Гренландії, він зазначив, що контроль США над островом “поставить всіх у справді хорошу позицію, особливо в контексті безпеки та мінералів”.
“Це угода, яка триватиме вічно”.
