Нещодавно запропоновані зміни в державному регулюванні цін на лікарські засоби можуть суттєво вплинути на фармацевтичний ринок України, а також на доступність ліків для населення. Ініціативи, що вводять обмеження націнок для дистриб’юторів і аптек, не беруть до уваги основних учасників цього ринку – виробників лікарських засобів.
За даними попередніх досліджень, за останні роки ціни на ліки в Україні зросли, причому основну частину подорожчання зумовили саме виробники та імпортери, які відповідальні за 75% кінцевої вартості. Тоді як дистриб’ютори та аптеки складають лише 10-15% вартості препаратів. Проте державна ініціатива зосереджується на обмеженні цінового зростання на роздрібному рівні, хоча такі методи не практикуються у жодній країні Європи.
Високий ризик того, що ці поточні зміни на руку великим українським виробникам, які можуть скористатися ситуацією, що склалася, після можливої втрати іноземних компаній та закриття аптек.
Деякі українські виробники відкрито підтримують запропоновані зміни. Наприклад, директорка компанії “Дарниця”, Катерина Загорій, зазначає, що таке регулювання сприятиме стабільності ринку та створить умови для всіх учасників. Водночас ціни на продукцію “Дарниці” за останні два роки зросли на 83%, що викликає питання щодо відмінності між публічними заявами компанії та її реальною діяльністю.
Це ставить під сумнів, які інтереси стоять за цими змінами і хто дійсно просуває цей проєкт. Серед іншого, виникають питання щодо прозорості формування цін на виробництво ліків, оскільки не вистачає інформації про собівартість, що ускладнює ефективне регулювання роздрібних націнок.
Експерти попереджають про ризики монополізації ринку і подальшого зростання цін на лікарські засоби. Зміни можуть призвести до скорочення міжнародних компаній в Україні, що загрожує не лише втратою робочих місць, але і зменшенням надходжень до бюджету.
Одночасно, зміни можуть погіршити доступність медикаментів для пацієнтів. Із через низькі націнки аптеки будуть змушені вирішити питання з дорогими препаратами, реагентами, що потребують спеціальних умов зберігання, особливо в селах.
Зменшення пропозиції на законному ринку може призвести до зростання тіньового ринку та фальсифікованих медикаментів, а державний бюджет ризикує втратити до 300 млн доларів через вихід міжнародних компаній.
Експерти галузі закликають до всебічного підходу в регулюванні цін з урахуванням інтересів виробників, дистриб’юторів, аптечних мереж та пацієнтів. Серед запропонованих рішень – референтне ціноутворення, обов’язкове декларування цін виробниками, а також підтримка аптек у віддалених регіонах.
Як зазначає Європейська Бізнес Асоціація, тільки адекватне і обґрунтоване регулювання цін зможе забезпечити належний баланс інтересів усіх учасників фармацевтичного ринку.
Чи врахує уряд думку експертів – покаже час, але зрозуміло одне: від цього рішення залежить доступність якісного лікування для мільйонів українців.
