Економічний журналіст Сергій Лямець повідомив про ухвалення Верховною Радою України законопроекту №11493, яке відбулося 20 листопада. Цей документ націлений на спрощення реєстрації лікарських засобів, що здійснюються за державні кошти. Однак основною метою є подолання монополії двох великих компаній – “БаДМ” та “Оптіма-Фарм”.
Зміни для пацієнтів та конкурентності на ринку
Законопроект було підготовлено Міністерством охорони здоров’я з наміром знизити ціни на ліки в аптеках та поліпшити доступ до медичних препаратів. Зокрема, планується оновлення вимог до ліцензування аптек, що зробить процес встановлення цін більш прозорим. Також буде посилено контроль за якістю ліків, враховуючи проблеми з підробками, які останнім часом стали поширеними в Україні. Ці нововведення мають сприяти створенню більш конкурентного ринку.
Ключові положення законопроекту
Два із запропонованих положень є особливо важливими. Перше: якщо лікарські засоби вже зареєстровані у Великій Британії, ЄС, США або включені до списків ВООЗ та PEPFAR, їх реєстрація в Україні відбуватиметься за спрощеною процедурою. Це дозволить зняти перешкоди, які заважають доступу до якісних лікарських засобів міжнародного виробництва.
Друге: на засіданні 9 грудня буде внесено правку, що обмежить закупівлю одного препарату в одного вітчизняного виробника до 20% від його загального виробництва. Раніше компанії “БаДМ” та “Оптіма-Фарм” домінували на ринку, скуповуючи всі пацієнтські ліки та перепродаючи їх за власними цінами. Тепер же залишилися 60% ліків повинні бути доступні для конкурентних закупівель.
Конкуренція на ринку ліків
Таке обмеження відповідає міжнародним стандартам, адже компанії з часткою понад 20% підлягають особливому спостереженню антимонопольних органів. Запровадження цього закону повинно зменшити вплив монополій і призвести до зниження цін на ліки для споживачів, що вигідно для мільйонів українців.
Супротив монополій та важливість законопроекту
Очікується, що компанії “БаДМ” та “Оптіма-Фарм” можуть спробувати зупинити законопроект, особливо правку про 20%. Вони, ймовірно, намагатимуться домовитися з деякими депутатами, щоб заблокувати голосування. Причина суперечки полягає у величезному ринку, обсяг якого у 2023 році перевищив 130 млрд гривень і, ймовірно, у 2024 році досягне 170 млрд гривень.
На відміну від роздрібного сегмента ринку медичних препаратів, де налічується близько 18 тисяч аптек, оптовий ринок контролюється кількома дистриб’юторами, серед яких домінують “БаДМ” та “Оптіма-Фарм”. Їх частка зросла до 91%, що свідчить про серйозну проблему на ринку та урядові недоліки у регулюванні.
Висновок
За словами Сергія Лямця, існуюча система цілком ймовірно свідчить про суттєве завищення цін на ліки в Україні, що лише підсилюється корупційними практиками. Законопроект №11493 має на меті внести необхідні зміни для покращення ринку та захисту прав українських громадян. На думку експертів, прийняття даних змін може стимулювати ринок до прозоріших умов, що позитивно вплине на економіку країни.
