Цей тиждень може стати вирішальним для війни в Україні, оскільки відбудуться два набори термінових переговорів у Парижі та Ер-Ріяді.
Європейські лідери зустрічаються у Франції, намагаючись знайти відповідь на план Дональда Трампа про відкриття переговорів з Володимиром Путіним для завершення конфлікту.
У вівторок міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров та держсекретар США Марко Рубіо зустрінуться в столиці Саудівської Аравії. Україна не бере участі в жодному з цих переговорів.
Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україні у лютому 2022 року і наразі контролює більше ніж п’яту частину її території, переважно на півдні та сході країни.
Кореспонденти BBC аналізують, чого сподіваються досягти ключові гравці під час двох днів інтенсивної дипломатії.
Великобританія
Автор: Гаррі Фарлі, політичний кореспондент у Лондоні
Сер Кейр Стармер сподівається стати містком між європейськими лідерами та Білим домом Трампа, критикуючи їх за витрати на оборону.
Пропозиція Стармера відправити британські війська на місце подій в Україні є частиною ролі, яку він хоче виконати.
Уряд раніше стверджував, що умови будь-якого мирного договору мають бути визначені Україною. Проте це змінилося, коли нова американська адміністрація сигналізувала, що повернення до кордонів 2014 року є “нереалістичним”.
Натомість, Стармер сподівається, що більше європейських держав в Парижі приєднаються до нього в пропозиції про розгортання своїх сил з метою забезпечення угоди і запобігання новому вторгненню Росії.
Однак, поки прем’єр-міністр перебуває в Парижі, дебати в Вестмінстері продовжуються щодо того, скільки країна повинна витратити на оборону.
Лейбористи обіцяли “встановити шлях” для збільшення витрат на оборону з 2.3% ВВП зараз до 2.5%. Оборонні джерела стверджують, що це буде значне підвищення.
Проте наразі немає дати, коли це може статися — і багато хто вважає, що це стало терміновим питанням.
Німеччина
Автор: Дам’єн МакГіннес, кореспондент у Берліні
Це є ознакою хвилювання німецьких лідерів щодо підходу Трампа до України, що всього за декілька днів перед національними виборами канцлер Олаф Шольц також перебуває в Парижі.
Усі основні партії засудили американські пропозиції про врегулювання миру без України або ЄС. Політики крайніх правих і популістів лівих вітають переговори з Путіним і хочуть зупинити озброєння Києва. Але вони не зможуть прийти до влади.
Отже, незалежно від того, яким буде наступний німецький уряд, підтримка України залишиться сильною. Політична еліта Берліна визнає, що погані угоди — ті, що підривають суверенітет України — будуть катастрофою для Німеччини.
Але, з огляду на війну в Німеччині в 20 столітті, виборці тут обережні щодо мілітаризації.
Протягом останніх трьох років країна успішно відмовилася від російської енергетики та значно зросла витрати на оборону. Але це сильно вдарило по німецькій економіці, а подальші суперечки в бюджеті спричинили падіння німецького уряду.
Отже, політики намагаються уникати публічних обговорень складних питань, таких як вищі цілі витрат НАТО або німецькі миротворчі війська в Україні — принаймні до виборів.
Польща
Автор: Сара Рейнсфорд, кореспондент Східної Європи у Варшаві
Польща була ключовим прихильником України з початку повномасштабного вторгнення Росії та є основним логістичним вузлом для військової та гуманітарної допомоги, що надходить до країни.
Також це голосно заявляє, що Росія не може перемогти у війні, яку вона розпочала, оскільки вся безпека Європи поставлена під загрозу. Тому є побоювання, що США, здається, поступаються головним вимогам Москви, навіть ще до початку переговорів, коли Польща чітко бачить Росію як агресора і небезпечну.
Росія є причиною, чому Польща витрачає багато на свою армію — майже 5% ВВП зараз — і погоджується з США, що решта Європи також повинна це робити.
На шляху до переговорів в Парижі прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск написав у X: “Якщо ми, європейці, не будемо витрачати багато на оборону зараз, нам доведеться витратити у 10 разів більше, якщо не зупинимо широкомасштабну війну.”
Щодо до питання про відправлення польських військ до України — для допомоги у виконанні будь-якої зрешеченої угоди про мир, урядові чиновники були обережними, відкинувши це на даний момент.
Скандинавіє та Балтії
Автор: Нік Бік, кореспондент Європи в Копенгагені
Данія буде єдиною скандинавською країною на понеділковій зустрічі. Але європейські дипломати кажуть, що вона також буде представляти інтереси своїх балтійських сусідів на сході — Естонії, Латвії та Литви — всі з яких межують з Росією і відчувають особливу вразливість до будь-якої можливої агресії з боку Путіна.
Шоковий ефект, спричинений повторним обранням Трампа, вже відчувається в Данії.
Відновлене прагнення Трампа захопити Гренландію — автономну залежну територію Данії — підштовхнуло прем’єр-міністра Данії Метте Фредеріксен на швидкий тур європейських союзників минулого місяця для зміцнення підтримки.
У понеділок в Парижі Фредеріксен знову опиняється на терміновій зустрічі, щоб відповісти на перекроювання Трампом трансатлантичного безпекового ландшафту.
Фредеріксен ще не пішла слідами Стармера, обіцяючи відправити миротворчі війська в Україну.
Міністр оборони Троелс Лунд Поульсен заявив данським ЗМІ, що він не виключає цього — але що зараз зарано говорити про це.
Франція
Автор: Ендрю Гардинг, кореспондент у Парижі
Французький президент Еммануель Макрон скликав понеділкову неформальну зустріч — не “саміту”, наполягли його чиновники — щоб допомогти Європі координувати відповідь як на зростаюче непорозуміння з Вашингтоном, так і на все, що виникне з швидкоплинних переговорів Білої домівки з Кремлем.
“Європейці, в цей момент, не координуються, але це може бути основною метою (цього) саміту в Парижі, і це початок координації… Чи готові ми? Відповідь – ні. Чи можемо ми підготуватися? Відповідь – так,” – сказав Франсуа Хейсбург, ветеран французького військового експертного співтовариства, коментуючи необхідність європейської єдності для підготовки можливих миротворчих сил для України.
“В Європі дме вітер єдності, якого не спостерігалося з часів Covid,” – заявив Жан-Ноель Барро, найвищий дипломат Франції.
Настрій у Франції — нації, яка завжди остерігається геополітичних маневрів США — зараз особливо напружений, з газетними заголовками, які попереджають про новий “осі Трамп-Путін”, який залишить Європу поза увагою або “покине” її щодо війни в Україні.
“Ми повинні бути в європейському стані надзвичайного становища,” — попередив колишній прем’єр-міністр Домінік де Вільпін під час нещодавнього брифінгу, звинувативши Трампа в “арогантності” та намаганні “правити світом без принципів або поваги”.
Росія
Автор: Ліза Фохт, BBC Russian у Парижі
З літа Путин заявив, що його основні умови для початку переговорів про закінчення війни — це визнання українських територій, що знаходяться під російською окупацією, зняття санкцій з Росії та заперечення запиту України на вступ до НАТО.
Більшість європейських країн категорично відкидають ці вимоги. США були дуже обережними в обговоренні того, які поступки Росія могла б зробити, хоча і Біла домівка, і Пентагон заявили, що очікують компромісів з “обох сторін”.
Пріоритет Москви, безумовно, полягає в зустрічі в Саудівській Аравії. Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров сказав, що він “перш за все хотів би вислухати” американські пропозиції щодо завершення конфлікту в Україні.
Що стосується Європи, Москва не бачить сенсу запрошувати її до консультаційного столу.
Не секрет, що протягом багатьох років Путін прагнув діалогу саме з США — країною, яку він вважає єдиною, рівною Росії.
Москва може взяти до уваги заяви Стармера про готовність надіслати миротворців в Україну — уперше за тиждень мова йде про потенційні рішення Росії, а не України.
Але чи готова Росія до будь-яких поступок — залишаються відкритим питанням.
США
Автор: Бернд Дебусман мл. з Мар-а-Лаго, штат Флорида
Держсекретар Марко Рубіо та спеціальний представник на Близькому Сході Стів Віткофф стануть публічним обличчям американської команди на переговорах у Ер-Ріяді — але, можливо, головним голосом за столом буде більше ніж за 7400 миль (11900 км) відстані, у Палм-Біч, штат Флорида.
Незважаючи на публічні заходи Трампа в останні дні, очевидно, що переговори з Росією щодо майбутнього України стали його головним пріоритетом.
В неділю Трамп заявив журналістам, що його тримали у курсі останніх подій і що переговори “просуваються вперед”.
Його короткострокова мета — зупинити бойові дії в Україні. У довгостроковій перспективі він схоже хоче зменшити американську участь, враховуючи, що США відправили Києву десятки мільярдів доларів військової допомоги.
Трамп також намагався отримати доступ до рідкісних мінералів в Україні в обмін на допомогу або навіть як компенсацію за вже надану підтримку США.
Але він ще не пояснив, яким буде поствоєнний мир, що викликало занепокоєння в Європі.
Він також зазначив, що очікує, що президент України Володимир Зеленський матиме “взаємодію”, але не в переговорах в Ер-Ріяді. Рубіо зазначив, що переговори в Саудівській Аравії є лише початком довшого процесу, який “очевидно” включатиме Європу та Україну.
Ці зауваження навряд чи заспокоять американських союзників, які слухають коментарі Трампа за останні декілька днів.
Відповідаючи на запитання BBC у середу, Трамп заявив, що вважає, що схильний погодитися з оцінкою міністра оборони Піта Хегсетха, що повернення до кордонів до 2014 року є нереалістичним для України, хоча сподівається, що Україна може отримати “деяку частину” цієї землі назад.
Поки що, здається, що таке рішення не є прийнятним для Зеленського та решти українського керівництва.
За словами Маріани Матвійчук, BBC Україна, в Києві, українці відчувають, що їхнє майбутнє є таким же невизначеним, яким було в лютому 2022 року.
Українці прагнуть миру — щоб не прокидатися під звуки сирен і не втрачати близьких на полі бою та в прифронтових містах.
Росія займає майже 25% території України. Захист України коштував десятки тисяч життів її громадян.
Країна наполягала на тому, що будь-яка мирна угода повинна містити повне виведення російських військ з української території. Це включає не лише території, які Росія захопила в результаті повномасштабного вторгнення, але також Кримський півострів, який Росія анексувала після 2014 року, а також регіони Донецька та Луганська, де Росія підтримувала сепаратистів у бойових діях, також після 2014 року.
Українці бояться мирної угоди, подібної до тієї, що була в 2014 або 2015 роках — жорстока війна зупинилася, але вогонь на кордоні продовжував приносити втрати.
Без гарантій безпеки це також могло б призвести до нового хвилі війни через десяток років.
“Україна розглядає будь-які перемови про Україну без України як такі, що не мають результату, і ми не можемо визнавати… угод про нас без нас,” — заявив Президент України Володимир Зеленський про зустріч США та Росії.
Якою б не була форма мирних перемовин, українці хочуть мати контроль над своїм майбутнім.
Багато спостерігачів вважають, що попередні угоди з Росією лише проклали шлях до повномасштабного вторгнення. Тому українська тривога полягає в тому, що будь-яка угода, узгоджена без їх участі, може призвести до третього раунду війни.