Новообраний президент США Дональд Трамп зробив заяву про намір закінчити військовий конфлікт в Україні. Старший політолог аналітичного центру RAND Corporation Семюел Чарап підкреслив, що основна мета мирної угоди полягає у запобіганні відновленню конфлікту, а не в територіальних питаннях.
План мирної угоди
Чарап вважає, що мирний план має включати угоду про припинення вогню, надійні гарантії безпеки для України, покарання Росії за агресію та стабілізацію відносин між Росією та Заходом. На його думку, територіальні питання навряд чи стануть предметом обговорення. Лінія розмежування залишиться стабільною, з можливими коригуваннями, на момент досягнення припинення вогню.
Він наголосив: “Територіальний контроль, хоч і є критично важливим для обох сторін, не є найзначнішим аспектом у порівнянні з ширшими політичними питаннями. Визнання анексії Росією територій вважається неможливим як для України, так і для її західних партнерів.”
Гарантії безпеки для України
Згідно з думкою Чарапа, післявоєнні гарантії для України мають бути такими, щоб Росія усвідомлювала, яку високу ціну доведеться заплатити за можливе нове вторгнення. Це можуть бути удосконалені поставки зброї або залучення третіх країн на захист України. “Якщо Київ матиме впевненість у своїй безпеці, він зможе сфокусуватися на економічному відновленні та розвитку демократії”, – зазначив аналітик.
Однак він висловив певні reservations щодо можливості вступу України в НАТО, зауваживши, що США постійно надавали гарантії безпеки своїм союзникам у післяконфліктний період.
Припинення вогню
Аналітик зазначив, що контроль за дотриманням режиму припинення вогню між державами, які не визнають одна одну, є серйозним викликом. Він підкреслив важливість ефективного механізму для контролю за мирними умовами.
Чарап скептично ставиться до ідеї введення миротворців, посилаючись на необхідність великої кількості миротворців для моніторингу обширних територій. Він пропонує створити мережу датчиків і камер для постійного спостереження, з контрольним механізмом від третьої країни.
Однак, на його думку, найбільш важливим є впровадження механізмів відповідальності за порушення режиму тиші, оскільки без цього ситуація може повторити негативний досвід Мінських угод.
Покарання Росії
Чарап вважає, що демонстрація факту поразки Росії у війні повинна бути важливою складовою післявоєнної політики. “Хоча Путін напевно намагатиметься заявити про перемогу після припинення бойових дій, решта світу не повинна сприймати, що Росія залишилася безкарною,” – наголошує експерт.
Він також підтримує збереження західних санкцій проти Росії та пропонує використання заморожених активів Росії на відновлення України.
