Після передачі влади Клаудії Шейнбаум 1 жовтня, вихідний президент Мексики Андрес Мануель Лопес Обрадор підняв її руку вгору в спільній демонстрації перемоги.
Лопес Обрадор – надзвичайно популярна, але суперечлива фігура в Мексиці – залишив своїй політичній протеже не лише президентську пов’язку.
Вона успадкувала країну та економіку, яка демонструє успіхи в деяких сферах, але стикається із серйозними викликами в інших.
Економічний контекст
Приємна новина для нового уряду полягає в тому, що Мексика зміцнила свої торгові позиції з сусідньою країною на півночі, витіснивши Китай з ролі найбільшого торгового партнера США.
Мексика отримала вигоду від “nearshoring” – переміщення американських і азіатських компаній з Китаю до північної Мексики, щоб обійти штрафні мита на китайські експортні товари.
“Мексика завжди була привабливою для капіталовкладень завдяки нашій географічній позиції, угодам про вільну торгівлю з Північною Америкою та нашій робочій силі”, – зазначив колишній мексиканський торговий переговорник Хуан Карлос Бейкер Піндеда перед виборами.
Труднощі для обговорення
Опоненти менш переконані в тому, що relocation виробництв з Азії на північ Мексики сприяє економіці країни, а не виключно компаніям, які беруть участь. Ключовим, вважає Бейкер Піндеда, є створення правильних “корпоративних і урядових рішень для підтримки цієї тенденції в довгостроковій перспективі”.
Серед невідкладних економічних проблем, з якими стикається президент Шейнбаум, найгострішою є державна енергетична компанія Pemex з боргами приблизно 100 млрд доларів, що робить її найбільш закритею нафтовою компанією в світі.
Виклики Pemex
“Цей борг є проблемою не лише для Pemex, але й для Мексики”, – говорить Фернанда Баллестерос, менеджерка програми Natural Resource Governance Institute в Мексиці.
Останніми роками уряд Лопеса Обрадора зменшив податкові виплати Pemex, зменшивши їх на 60% до 30%. Водночас, попередній уряд надав компанії кілька грошових ін’єкцій, які Лопес Обрадор хотів би продовжити.
Однак стабільне падіння продуктивності компанії у останні роки ускладнило фінансування державного енергетичного гіганта, який за даними уряду зайняв близько 1,3 мільйона осіб.
Екологічні та соціальні зобов’язання
Екологічний експерт Еухеніо Фернандес Васкес вважає, що Pemex є “великою проблемою” для Шейнбаум. “Не лише в питаннях нафтової промисловості, яка є значною для ВВП Мексики, але також в питанні перенесення величезного боргового навантаження з публічних плечей”, – пояснює він.
Шейнбаум повинна знайти важкий баланс між продажем продукції Pemex, “яка, очевидно, є вуглецевими паливами”, та виконанням зобов’язань Мексики щодо зміни клімату і вирішенням термінових питань у наших містах, таких як забруднення повітря.
Для президента, який був представлений як найбільш екологічно свідомий лідер Мексики – до політики Шейнбаум була успішним екологічним інженером – це, безумовно, має значення. Особливо з огляду на витрати мільярдів публічних коштів, щоб підтримати гіганта, який викидає парникові гази.
Міжнародні виклики
Повертаючись до складних відносин Мексики з північним сусідом, президент Шейнбаум стикається з двома дуже різними потенційними партнерами у Вашингтоні – або з першою жінкою-президентом США Камалою Гарріс, або з повторною президентурою Трампа.
Незалежно від того, хто виграє у листопаді, є кілька складних питань прикордонного характеру, будь то в торгівлі або нелегальній імміграції, незаконний обіг зброї до Мексики або фентаніл в США.
Крім того, угода про вільну торгівлю США-Мексика-Канада (USMCA) підлягає перегляду в 2026 році, з можливістю від внесення незначних правок до великих переписів.
Погляд у майбутнє
Шейнбаум також повинна стежити за курсом песо. У дні після її виборної перемоги в червні валюта обвалилася по відношенню до долара. Це сталося в основному через рішення вихідного президента продовжити реформу судової системи, за якою всі 7000 суддів і магістратів в Мексиці будуть обрані на популярному голосуванні. Цей план також підтримується Шейнбаум.
Дипломатичні суперечки aside, поєднання нових конституційних правил із юридичними вимогами угоди про вільну торгівлю може виявитися набагато складнішим, ніж очікувалося.
Проте, це лише перші дні адміністрації президента Шейнбаум. Як частина спадщини її попередника, вона має майже безпрецедентний рівень підтримки серед правлячої партії в незмінному становищі по всій країні.
Її ключова виборча обіцянка – продовжити соціальні програми Лопеса Обрадора у пенсіях, допомозі родинам та студентським грантам, а також збудувати те, що вона називає “другим поверхом” його політичного проекту – забезпечила їй підтримку мільйонів мексиканців.
Вона також може розраховувати на лояльний конгрес і, після реформи, потенційно на контроль над юстицією.
Під час вступу на посаду в такій потужній позиції є розкішшю, яку підтримувачі та критики очікують, що вона використає для належного вирішення деяких основних економічних перешкод Мексики.
