В межах стратегії стратегічної автономії Європейського Союзу (ЄС) концепція технологічного суверенітету стає все важливішою. За останні два десятиліття нові технології і зростаюча цифровізація стали основними факторами глобалізації та міжнародної конкуренції. Держави у всьому світі роблять автономію в цифровому середовищі, технологічну перевагу і інновації опорними пунктами своїх дипломатичних, безпекових та економічних зусиль. Європейський Союз не є винятком.
Пандемія COVID-19 підкреслила важливість цифрової трансформації у всіх сферах суспільства, а також необхідність зменшення стратегічних залежностей у ключових технологічних областях і критичній інфраструктурі. На фоні погіршення геополітичного і безпекового середовища, технологічний суверенітет Європи став центральною темою в обговореннях політики ЄС.
Поняття стратегічної автономії ЄС
Концепція європейської стратегічної автономії не є новою. Вона виникла в контексті політики безпеки та оборони, а також у відношенні до збільшення військових можливостей ЄС. Обговорення цієї теми триває вже багато років.
З усіх вказівок, стратегічна автономія є «процесом політичного виживання» для ЄС, і її логіка повинна бути розширена на інші сектори. Необхідність збереження конкурентоспроможної європейської оборонної технологічної бази стала ключовим питанням у цій дискусії.
Технологічна автономія: сучасні ініціативи та виклики
Зокрема, створення Європейського фонду оборони (EDF) в рамках багаторічної фінансової програми ЄС на 2021-2027 роки має на меті зміцнити автономію ЄС у сфері оборонних технологій. Різноманітні ініціативи також сприяють розбудові інноваційної спроможності ЄС та боротьбі з залежностями у критичних технологіях.
Сфери активного розвитку технологічного суверенітету
У рамках даної статті виділяються чотири ключові виміри, які можуть допомогти краще структуризувати обговорення ініціатив ЄС щодо технологічного суверенітету:
- Розвиток оборонних технологій та індустрії;
- Зміцнення інфраструктурної стійкості;
- Регуляторна спроможність;
- Встановлення партнерств у сфері інновацій.
Перспективи та складнощі на шляху до технологічного суверенітету
Хоча зусилля в напрямку технологічного суверенітету є суто важливими, бракує узгодженості та комплексності у підходах. Україні важливо чітко визначити свої цілі та інтереси, забезпечуючи таким чином співпрацю між ЄС, державами-членами та приватними секторами.
Крім цього, питання цифрового суверенітету, яке часто вживається в одному ряді з технологічним, вказує на бажання Європи скоротити залежності від технологій третьох країн та великих технологічних компаній.
Попереду ще багато викликів у цих питаннях, та основна мета залишається незмінною – забезпечити автономність і лідерство Європи у технічно прогресивних сферах, захищаючи при цьому демократичні цінності.