Незважаючи на те, що Росія є найбільш санкціонованою країною у світі, вона продовжує використовувати своє багатство в сфері енергетики для фінансування війни в Україні.
Президент США Дональд Трамп сподівається змінити цю ситуацію. Він оголосив, що нові вторинні тарифи торкнуться всіх країн, які продовжують торгівлю з Росією, якщо до п’ятниці, 8 серпня, не буде досягнуто перемир’я з Україною.
Вторинні тарифи означатимуть, що товари з будь-якої країни, яка торгує з Росією, підлягатимуть 100% податку при ввезенні в США.
Найбільшими експортними товарами Росії є нафта та газ, а основними споживачами Москви є Китай, Індія та Туреччина.
«Я використовував торгівлю для багатьох речей, але це прекрасно працює при вирішенні війн», – сказав Трамп минулого місяця.
Це не перший випадок, коли адміністрація Трампа вводить вторинні тарифи, які вже використовуються для покарання покупців венесуельської нафти.
Однак використання їх проти Росії матиме значно більші наслідки для світової економіки.
Росія залишається третім найбільшим виробником нафти у світі, поступаючись лише Саудівській Аравії та США. Але її поставки в цьому році зменшуються, згідно з аналізом компанії Bloomberg.
«Канали впливу вторинних тарифів на покупців російської енергії можуть торкнутися рівня цін на енергоносії», – відзначає Кіеран Томпкінс з консалтингової компанії Capital Economics.
Якщо тарифи спрацюють, то потік російської нафти та газу на світові ринки впаде.
З меншим постачанням ціни можуть зрости, як це було під час повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році, що призвело до зростання інфляції у всьому світі. Президент Трамп стверджує, що його це не турбує, оскільки виробництво нафти в США є рекордним.
Томпкінс зазначає, що цього разу є й інші причини, які можуть свідчити про те, що вплив на ціни не буде таким значним.
Він пояснює, що «ситуація, в якій OPEC+ має значний незадіяний потенціал», вплине на ринок.
Росія розробила цілу систему для уникнення існуючих санкцій, що може допомогти її торговим партнерам ухилятися від вторинних тарифів, які Трамп погрожує ввести.
Наприклад, її так звана «тіньова флотилія» – сотні танкерів з незрозумілими власниками – можуть бути використані для приховування походження експортованої російської нафти та газу.
«Забезпечення дотримання санкцій – це настільки ж велике завдання, як і введення санкцій», – каже експерт з санкцій Річард Неп’ю з Колумбійського університету.
З моменту повномасштабного вторгнення Україні в 2022 році Індія стала другим найбільшим покупцем російської нафти, згідно з Центром досліджень енергії та чистого повітря.
«Вони заправляють війну. І якщо вони продовжать це, то я не буду задоволений», – заявив президент Трамп в інтерв’ю CNBC.
Якщо вторинні санкції наберуть чинності, американські компанії, які купують товари з Індії, повинні будуть сплачувати 100% імпортний податок – або тариф, коли ці продукти прибудуть до США.
Ідея полягає в тому, щоб зробити ці товари настільки дорогими, щоб американські бізнеси вибирали купувати їх дешевше з інших країн, що призведе до втрати доходів для Індії.
Це, в свою чергу, має стримати Індію від купівлі російської нафти. Якщо Росія залишиться без можливості продавати свою нафту іншим, оскільки інші країни також зазнають тих самих труднощів, вона матиме менше грошей для фінансування війни в Україні.
Можливий шлях, яким американці можуть відчути підвищення цін через нові вторинні тарифи, це покупка мобільних телефонів з Індії.
Американська компанія Apple переводить більшу частину виробництва iPhone до Індії, зокрема виготовлення телефонів, які вона хоче продавати в США.
Якщо ці продукти підпадуть під нові тарифи, ціни можуть подвоїтися для американських споживачів. Це пов’язано з тим, що тарифи сплачуються компаніями, які імпортують товари – а ці компанії, як правило, передають більшість, якщо не всі, своїх витрат на своїх клієнтів.
Імпорт до США з Індії вже підлягає 25% тарифу в рамках широкої торговельної реформи президента Трампа, і він повідомив CNBC, що ця цифра може бути «дуже суттєво» збільшена.
Уряд Індії звинуватив США у подвійному стандарті, вказуючи на продовження торгівлі Вашингтона з Росією.
Сукупний обсяг торгівлі у минулому році склав трохи більше 3 млрд доларів США, хоча це всього 10% від рівня 2021 року.
Ця торгівля підпорядкована закупівлі США сировини для ядерної енергетики та добрив. Росія є основним постачальником обох цих товарів.
Китай купує найбільшу кількість російської нафти, і рішення президента Трампа запровадити вторинні тарифи на китайські товари буде набагато складніше здійснити.
Це пов’язано з тим, що імпорт США з Китаю вартісний у п’ять разів більше, ніж з Індії, а значна частина цього імпорту – це споживчі товари, такі як іграшки, одяг та електроніка.
Вторинні тарифи, які будуть націлені на Пекін, також ризикують порушити ширшу угоду про торгівлю між двома найбільшими світовими економіками, яку Трамп намагається укласти з моменту свого періоду на посаді.
«Такий тип ескалації навряд чи вразить китайців», – говорить експерт з торгівлі професор Саймон Івенет з бізнес-школи IMD.
Він пояснює, що «дуже складно» відвернути китайців від росіян без вагомої причини, враховуючи, як тісно співпрацюють президенти Сі та Путін за останні роки.
Крім того, в останній раз, коли Трамп спробував встановити тризначні тарифи проти Китаю, це призвело до практично блокування всієї торгівлі між двома країнами.
Ще один крок в такому напрямку може підвищити інфляційний тиск у США, з чим Трамп обіцяв боротися.
Це також може коштувати величезної кількості робочих місць у Китаї, у той час, коли його економіка вже стикається з труднощами.
Аналіз Центру досліджень і чистого повітря з Фінляндії показує, що ЄС та Туреччина також залишаються серед найбільших покупців російської енергії.
Перед 2022 роком ЄС був найбільшим експортером для Росії, хоча цей показник значно зменшився після повномасштабного вторгнення в Україну. Брюссель нещодавно уклав угоду на покупку більшої кількості енергії в США, але деякі імпорти з Росії залишаються.
У червні президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн визнала цю проблему, заявивши, що «Росія неодноразово намагалася шантажувати нас, бойкотуючи свої енергетичні постачання», викладаючи плани зупинити імпорт до кінця 2027 року.
Торговельні відносини між США та ЄС є найбільшими у світі, і нещодавно вони узгодили нові торгові умови, які передбачають 15% тариф на більшість експорту з ЄС до США.
Багато людей у ЄС критикували цю угоду, заявляючи, що тарифи завдадуть шкоди європейським експортерам.
Тепер вони також бояться, що вторинні санкції на ЄС можуть мати ще більше негативних наслідків. Додавання 100% тарифу за покупку російської енергії може суттєво зменшити обсяги товарів, що продаються ЄС у США.
Проте найбільшими продавцями є фармацевти та машини, які можуть бути важко замінити на інші, що означає, що американці можуть не мати іншого вибору, окрім як платити більше.
Економіка Росії до сих пір виявилась досить стійкою з початку повномасштабного вторгнення в Україну, зростаючи на 4.3% минулого року.
Проте міністр економіки Максим Решетников нещодавно попередив, що країна “на межі” рецесії після періоду “перегріву”. Міжнародний валютний фонд (МВФ) прогнозує зростання лише на 0.9% цього року.
Якщо вторинні санкції успішно зменшать попит на експорт, вони наблизять Росію до рецесії.
Точний вплив війни на економіку Росії важко визначити, оскільки Москва заборонила публікацію великої кількості економічних даних після початку повномасштабного вторгнення, включаючи дані про видобуток нафти та газу.
Приблизно третина державних витрат Росії фінансується за рахунок коштів від нафти та газу, проте експорт поки що падає.
Тим часом, Путін напрямляє більшу частину витрат на оборону, ніж у будь-якій точці з часів Холодної війни. Витрати на оборону, як вважається, досягли 6.3% ВВП.
На противагу цьому, Україна витрачає величезні 26% вартості своєї набагато меншої економіки на війну. Це пояснює, чому її президент Володимир Зеленський неодноразово звертався за зовнішньою допомогою до своїх союзників.
Тарифні заходи Трампа мають на меті допомогти Зеленському, скорочуючи обсяги грошей, що надходять до Росії, сподіваючись закінчити смерть, страждання та руйнування в Україні.
