Амбітні плани щодо двостороннього саміту між президентами України Володимиром Зеленським та Росії Володимиром Путіним, здається, зазнають затримки, лише через кілька днів після того, як Дональд Трамп висловив упевненість, що така зустріч може відбутися впродовж кількох тижнів.
Місця, такі як Женева, Відень, Будапешт або Стамбул, обговорювались як потенційні варіанти. Зеленський та Путін не були в одному приміщенні з 2019 року, за три роки до того, як Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну.
Президент США заявив, що він “розпочав підготовку” до саміту, що свідчить про те, що він вірить у те, що Путін погодився на це телефоном у понеділок.
Проте, це може бути оптимістичним сприйняттям розмови. Незабаром Кремль поділився більш невизначеною версією обміну. Трамп і Путін обговорювали “можливість підвищення рівня представництв”, як зазначив помічник Юрій Ушаков, і це може просто означати, що участь у переговорах братимуть міністри, замість посланців.
Німецький канцлер Фрідріх Мерц заявив, що зустріч може відбутися “впродовж наступних двох тижнів”. Проте він застеріг, що “ми не знаємо, чи матиме російський президент мужність приїхати на такий саміт” і закликав до “переконання” Путіна.
Трамп також згадував про “складну” ситуацію для Росії, якщо Путін не співпрацюватиме у мирному процесі, але відмовився більше уточнювати.
Зараз, коли дипломатичний шторм вщухає, ймовірність зустрічі між Путіним і Зеленським, схоже, зменшується.
На поверхні Москва виглядає відкритою до участі у двосторонніх переговорах між обома президентами. Однак насправді передумови, які вона накладає на зустріч, майже напевно будуть неприйнятними для української сторони.
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив цього тижня, що Путін готовий зустрітися з Зеленським за умови, що всі “питання”, які потребують розгляду “на найвищому рівні”, будуть врегульовані. Ця невизначена, але безкомпромісна мова вже раніше використовувалася Кремлем, щоб відмовити українським пропозиціям про співзустріч.
Минулого тижня посланець Трампа Стів Уіткофф заявив, що Росія прийняла до уваги гарантії безпеки для України, назвавши це “дуже важливим кроком”.
Однак тепер здається, що ці гарантії виявляться такими ж, які вперше були запропоновані Москвою і відхилені Києвом у 2022 році, що передбачає участь Росії в групі країн, які мають вето на військові дії на захист України.
Ця пропозиція також передбачала заборону на розміщення західних військ в Україні, фактично залишаючи її беззахисною у випадку нового російського вторгнення. Лавров заявив у четвер, що будь-яка інша структура безпеки буде “абсолютно безглуздим підприємством”.
Зеленський, тим часом, зазначив, що будь-яка зустріч з Путіним має відбутися після того, як союзники Києва погодяться на гарантії безпеки — це напевно включатиме підтримку західних сил і виключатиме Росію, що робить її форматом, якого Москва ніколи не прийме.
На даний момент ні Росія, ні Україна не схильні відступати від своїх давніх позицій — кожна з них звинувачує іншу в підриві зусиль щодо досягнення мирної угоди.
Можливість саміту Путіна та Зеленського на певний момент може виглядати віддаленою, але це не зупинило спекуляції щодо того, де він може пройти.
У результаті дипломатичного лихоманки, що виникла після переговорів у Білому домі, Будапешт згадувався як місце для потенційної зустрічі, і говорилося, що американці були на її стороні.
“Вони можуть приїхати до Угорщини в будь-який час”, — сказав угорський міністр закордонних справ Петер Сійярто. “Дайте нам годину заздалегідь, і ми готові гарантувати чесні, гідні, безпечні та рівні умови для всіх в Угорщині”.
Проте не всі вважають угорську столицю достатньо нейтральною. Прем’єр-міністр Віктор Орбан є одним з небагатьох європейських лідерів, які підтримують зв’язки з Путіним. Він також заблокував фінансування для України та пообіцяв вето на українське членство в ЄС.
“Давайте будемо чесними, Будапешт не підтримував нас”, — сказав Зеленський у четвер. “Я не кажу, що політика Орбана була проти України, але вона була проти підтримки України,” — додав він, додавши, що проведення переговорів у Будапешті буде “складним”.
У середу прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск опублікував у X, що він проти того, щоб Будапешт був місцем для переговорів. Це місто стало місцем саміту 1994 року, який закінчився тим, що Київ відмовився від своєї частини радянського ядерного арсеналу в обмін на російські гарантії безпеки. Ці гарантії пізніше були знецінені незаконною анексією Криму Москвою у 2014 році та повномасштабним вторгненням у 2022 році.
“Можливо, я забобонний, але цього разу я б спробував знайти інше місце,” — жартував Туск.
Емманюель Макрон з Франції підняв можливість проведення саміту в Швейцарії — нейтральній європейській країні з довгою історією проведення важливих переговорів. Зеленський також запропонував Відень, де розташовано кілька міжнародних організацій.
У 2023 році Міжнародний кримінальний суд (МКС) видав ордер на арешт Путіна, звинувативши його у військових злочинах в Україні, але Швейцарія та Австрія — обидві підписанти МКС — заявили, що нададуть імунітет російському президенту, якщо він приїде на мирні переговори.
Турецький варіант також обговорювався.
Є прецедент, оскільки Стамбул вже приймав три раунди прямих переговорів на рівні делегацій між Україною та Росією з квітня, хоча вони не принесли значного прогресу у досягненні припинення вогню, окрім угоди про обмін полоненими.
Ватикан і Саудівська Аравія також згадувалися Україною як можливі локації. Ватикан вже давно пропонує себе як підходяще місце, тоді як Саудівська Аравія раніше ставала посередником у обміні полоненими між Києвом та Москвою.
Водночас війна не показує ознак затишшя.
У четвер Україна заявила, що її збройні сили завдали удару по нафтовому заводові в Ростовській області Росії, яка межує з східними регіонами Донбасу.
Росія, у свою чергу, розпочала найбільшу хвилю ударів по Україні за кілька тижнів, вбивши одну особу і заподіявши багато інших поранених.
“Досі немає сигналу з Москви, що вони справді мають намір вступити в змістовні переговори та покласти край цій війні,” — написав Зеленський у соціальних мережах. “Тиск потрібен.”
