У міру загострення антагонізму Кремля до України та Заходу, політики і військові повинні вкрай уважно оцінити, спостерігати за та реагувати на прогрес рефункціонування військ Росії у найближчі роки. Програма Росії та Євразії продовжує давню традицію незалежних досліджень основних політичних, суспільних та безпекових тенденцій в регіоні, що був підірваний війною Росії проти України.
Кремлівська зовнішня політика
Активна зовнішня політика Кремля розширює російський глобальний вплив в умовах, коли США та інші західні країни все більше поділяються або страждають від внутрішніх проблем. Проект “Повернення глобальної Росії” розгляне амбіції Кремля стати гравцем в далеких частинах світу, де його вплив давно був списаний.
Довгострокова політика для реагування на агресію Росії
Сполучені Штати та їх союзники потребують стійкої, довгострокової політичної програми для перемоги над агресією Росії, щоб забезпечити майбутнє України як стійкої демократії, яка міцно закріплена в Європі. Фонд Карнегі розпочав багаторічну ініціативу, яка внесе вагомий аналітичний внесок у ці зусилля, у партнерстві з українськими вченими.
Рефункціонування російської армії
Росія готова розпочати довгострокову програму рефункціонування своїх військ, щоб відновити втрачені сили під час повномасштабного вторгнення в Україну та потенційно збільшити чисельність армії понад рівень 2022 року. Хоча Кремль ще не визначив майбутній дизайн своїх військ, важливим є прийняття рішень, які, ймовірно, вплинуть на процес рефункціонування російських військ до 2030 року.
Процес рефункціонування
Рефункціонування – це процес, за допомогою якого військове формування відновлюється до достатнього рівня бойових capability після понесених втрат. Цей процес починається під час війни і продовжується в післявоєнний період, коли військові та цивільні лідери здійснюють інвестиції в закупівлю та рекрутинг для відновлення втрат.
Вимоги та обмеження
Вимоги до рефункціонування залежать від конкретного сценарію конфлікту, чи то обмежене військове проекцію на сусідню країну, що не є членом НАТО, чи повторна спроба досягти максималістських цілей вторгнення в Україну 2022 року.
Фінансування
Для Росії важливо має бути активувати додаткові мобілізаційні повноваження, які, ймовірно, вплинуть на економіку, ринок праці та рівень залучення населення до війни, поставивши країну в ще більше воєнне положення. Тим не менш, поточний обсяг витрат на оборону зріс до рівнів, які не бачилися з радянських часів.
Висновки
Перебудова російської армії до 2030 року стане важливим національним викликом. Хоча лідерство Росії має намір швидко відновити армію і потенційно ще більше її розширити, країна стикається з численними структурними викликами та внутрішніми чутливостями, які можуть завадити амбіційним цілям рефункціонування.
