Європейський Союз має очікувати на загострення відносин з Туреччиною, якщо Кіпр займе президентство блоку до досягнення угоди про возз’єднання розділеного острова.
Під час свого першого офіційного візиту до Турецького Кіпру після повторного обрання, прем’єр-міністр Туреччини Реджеп Тайіп Ердоган попередив, що відносини його країни з Європейським Союзом “будуть повністю заморожені”, якщо Кіпр займе президентство блоку до досягнення угоди. “Ніхто не повинен очікувати, що ми сядемо за один стіл з грецькою стороною, навіть якщо вони будуть головувати в ЄС”, — зазначив Ердоган минулого тижня в північному Нікосії.
Він підкреслив попередні заяви міністра закордонних справ Ахмета Давутоглу про те, що зв’язки Туреччини з ЄС досягнуть “критичної точки замороження”, якщо Кіпр займе президентство без досягнення угоди. Відсутність рішення щодо кіпрського питання продовжує ускладнювати процес вступу Туреччини до ЄС. Чотирнадцять розділів процесу вступу заблоковані через відмову Туреччини від відкриття своїх портів для грецько-кіпрських суден.
Виступи прем’єр-міністра Туреччини відбуваються в критичний момент для мирних переговорів, які проходять під егідою ООН на острові. Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун скликав лідерів Турецького та Грецького Кіпру на початку липня, щоб представити свій новий план. Цей план передбачає, що лідери повинні до жовтня зменшити свої розбіжності. Генеральний секретар потім вирішить, чи достатньо досягнуто прогресу, щоб запустити міжнародну мирну конференцію до кінця року.
Мирна конференція щодо Кіпру повинна буде укласти угоду та підготувати ґрунт для референдуму на острові, який відбудеться в першій половині 2012 року. Угода повинна бути ухвалена та ратифікована до другої половини 2012 року, коли Кіпр почне головування в ЄС.
Виступи Ердогана слід розглядати як спробу зосередити увагу міжнародної спільноти на Кіпрі. Політики в Анкарі активно підтримують процес, що проводиться під егідою ООН. Однак, вони також вважають, що структура стимулів для досягнення угоди є дефектною. Оскільки грецькі кіпріоти є повноправними членами ЄС та міжнародно визнаним урядом острова, у них дуже мало стимулів для участі в комплексних переговорах. Тому Анкара хоче підкреслити негативні наслідки ще одного провалу на Кіпрі для відносин Туреччини та ЄС.
Варто також зазначити, що заяви прем’єр-міністра відображають зміну балансу сил між Анкарою та Брюсселем. У той час, коли ЄС бореться з економічною кризою, Туреччина стає регіональною силою, спираючись на стабільне економічне зростання. Ця нова рішучість у зовнішньополітичній риториці Туреччини починає невідворотно впливати на її відносини з ЄС. Туреччина вже бачить себе не лише кандидаткою на вступ до ЄС, а й рівноправною партією в сфері зовнішньої політики.
Таким чином, заплутаність кіпрського питання підштовхує прийняття рішень у Анкарі до підвищення ставок. Адже на останньому раунді переговорів щодо Кіпру Туреччина отримала небагато вигоди від своєї проугоджувальної позиції. Незважаючи на підтримку плану угоди з боку турецької сторони та “Ні” грецьких кіпріотів на референдумі 2004 року, Кіпр став членом ЄС. Тепер Анкара схиляється до контрольованої ескалації дипломатичних напружень. Виступи Ердогана стали чітким сигналом цього зсуву. Попереду Анкара продовжить радикалізувати свою риторику щодо Кіпру, залишаючись при цьому прихильниками зрештою досягнутого врегулювання.
