Індійсько-американська цивільна ядерна угода, за якою США повинні надати Індії цивільну ядерну технологію, переживає важкі часи. Після запуску нових зусиль досягти угоди під час тривалої сесії Сенату в листопаді, прихильники угоди почуваються розчарованими, оскільки законопроект не був взятий до розгляду на нещодавно завершеній сесії.
Додатковою причиною для занепокоєння став нещодавній ядерний тест Північної Кореї. Цей тест може суттєво змінити контекст дебатів навколо індійсько-американської ядерної угоди, зрушивши фокус з підвищення двосторонніх відносин на питання глобального нерозповсюдження ядерної зброї.
Уряд Індії не втрачає надії та, схоже, розробляє багатогранну стратегію для подолання зростаючого опору угоді. Крім критики Північної Кореї за ядерний тест, індійські чиновники прагнуть уникнути порівняння Індії з Північною Кореєю в питаннях нерозповсюдження.
Ключовими аргументами Індії є те, що її ядерна програма має прозору історію, на відміну від таємного розширення Північної Кореї з підтримкою Пакистану. Індійські представники підкреслюють, що ядерний тест Північної Кореї не можна зрівняти з випробуваннями Індії 1998 року, оскільки Індія не підписала ДНЯЗ і не порушила жодних угод зі забезпечення.
Прихильники угоди стверджують, що тест Північної Кореї лише підкреслює необхідність включення Індії в міжнародні рамки нерозповсюдження. Однак критики вважають, що Індія не повинна бути винагороджена за поведінку, якою повинні керуватися відповідальні ядерні держави.
Час ядерного тесту Північної Кореї може стати певною “срібною облямівкою” для Індії, адже він дав країні місяць для того, щоб запобігти асоціації з Північною Кореєю в питаннях нерозповсюдження.
Лобістські зусилля Індії в США стають дедалі активнішими, оскільки ставки для американських компаній в цій угоді оцінюються в 80-100 мільярдів доларів. Поряд з лобістами, які представляють індійські інтереси, Північна Корея стає темою зростаючого занепокоєння для законодавців.
Якщо законопроект не буде обговорюватися в листопаді, Індія повернеться до початкової стадії, що загрожує затягуванням процесу на невизначений термін. Партії, ймовірно, спробують забезпечити підтримку ключових демократів, щоб сприяти проголосуванню за угоду.
Важливо, щоб Індія вела ефективну лобістську діяльність, щоб отримати законопроект на порядок денний і домовитися про “угоди”, поки намагається уникнути асоціації з Північною Кореєю. Участь американського бізнес-лобі буде критично важливою для забезпечення успішного проходження угоди.
В Україні ще чекають на подальший розвиток подій, оскільки результати можуть вплинути не тільки на індійсько-американські відносини, але й на глобальні тенденції в сфері ядерної безпеки.
