Лідери Європейського Союзу погодилися підтримати “фінансові потреби” України протягом наступних двох років, але не змогли звільнити мільярди євро заморожених російських активів для фінансування оборони країни у четвер ввечері.
Рішення про використання 140 мільярдів євро російських активів, які зберігаються у бельгійській кліринговій палаті, було відтерміновано до грудня через занепокоєння, висловлені Бельгією.
Цей спірний крок стане доповненням до санкцій, накладених на Росію, останні з яких стосуються доходів Кремля від нафти.
Засідання у Брюсселі відбулося напередодні саміту в Лондоні, на якому прем’єр-міністр Великобританії Сір Кір Стармер закликатиме європейських лідерів збільшити постачання дальнобійних ракет до Києва.
Президент України Володимир Зеленський має намір взяти участь у зустрічі так званої “коаліції охочих”, поряд з Генеральним секретарем НАТО Марком Рютте, прем’єркою Данії Метте Фредеріksen та голландцем Діку Шоофом. Інші лідери, включаючи президента Франції Еммануеля Макрона, приєднаються віртуально.
Європейські міністри провели переговори у Брюсселі в четвер про те, як мільярди євро заморожених російських активів можуть бути доступні Україні у вигляді “позики на репарації”.
Багато урядів ЄС сподівалися, що лідери підтримає план і доручать Європейській Комісії розробити формальну правову пропозицію найближчими тижнями.
Проте фінальний текст, ухвалений після тривалої дискусії, не схвалив плани. Натомість він попросив Комісію розглянути “можливості фінансової підтримки на основі оцінки фінансових потреб України”.
“Активи Росії повинні залишатися іммобілізованими до того часу, поки Росія не припинить свою агресію проти України та не компенсує завдану нею шкоду”, – йдеться у декларації.
Тепер мета полягає в тому, щоб лідери ЄС усунули залишкові занепокоєння на наступному саміті у грудні.
“Це тема, безперечно, не тривіальна. Вона дуже складна”, – сказала президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн після переговорів у четвер. “Було також дуже очевидно, що є моменти, які потребують уточнення”.
Антоніо Коста, президент Європейської ради, налаштував позитивний тон, заявивши, що блок “зобов’язався забезпечити, щоб фінансові потреби України були покриті протягом наступних двох років”.
“Росія повинна це добре усвідомити: Україна отримає фінансові ресурси, необхідні для самооборони”, – сказав він на пресконференції.
Зеленський, який був у Брюсселі на саміті, привітав результати як сигнал “політичної підтримки” ідеї використання російських активів для підтримки Києва в боротьбі.
Існує кілька правових складнощів щодо використання російських грошей.
Бельгія, зокрема, була обережна підтримувати використання заморожених активів, оскільки вона турбується про потенційні наслідки, якщо Росія legally оскаржить Euroclear, клірингову палату, де розміщені гроші.
Прем’єр-міністр Бельгії Барт Де Вевер зазначив, що країні потрібні конкретні та надійні гарантії перед тим, як підтримати план, вказавши, що це “територія, на яку не ступала нога”.
Бельгійський уряд стверджує, що будь-яке потенційне судочинство врешті-решт може призвести до великої фінансової кризи.
“Чи може цей [план] бути законним? Це дуже хороше питання… Відповідей не так багато”, – сказав Де Вевер. “У будь-якому випадку, ми потрапимо в правоохоронні процедури. Це здається певністю”.
Росія критикувала пропозиції ЄС.
“Будь-які конфіскаційні ініціативи з Брюсселя невідхильно призведуть до болісної відповіді”, – заявила прес-секретарка російського МЗС Марія Захарова.
Останні санкції ЄС стали наслідком американських заходів проти російської нафтогазової промисловості – вперше Дональд Трамп наклав санкції на Москву, оскільки в нього почала з’являтись фрустрація через відмову Володимира Путіна припинити війну.
Після оголошення американських санкцій у середу ввечері президент США підтвердив, що планована зустріч із російським колегою в Будапешті була відкладена на невизначений термін.
“Щоразу, коли я розмовляю з Володимиром, у нас добрі розмови, але потім вони нікуди не йдуть”, – заявив він.
Санкції США стосувалися великих російських нафтових компаній “Роснефть” та “Лукойл”. У відповідь Путін заявив, що “недружні” американські заходи “матимуть певні наслідки, але вони не вплинуть суттєво на нашу економічну добробут”.
Економічний вплив санкцій очікується незначним, оскільки найбільшими клієнтами Москви є Китай, Індія та Туреччина – хоча Трамп закликав ці нації припинити покупки.
Нафта є одним з найбільших експорту Росії. Україна прагне використовувати дальнобійні ракети для атак на російські нафтові та енергетичні установки з метою обмеження її ресурсів для ведення війни.
Зеленський сподівався отримати крилаті ракети “Томагавк” від США минулого тижня – але Трамп відмовив, сказавши, що зброя є “високо складною” і потребує року інтенсивної підготовки для використання.
Останні кроки ЄС проти Росії передбачали угоду між державами-членами про поступове скасування імпорту російської енергії, а також націлювали на три китайські підприємства – два нафтопереробні заводи та енергетичного трейдера, які є “значними покупцями російської сирої нафти”.
Ці заходи “завдяки тому, щоб позбавити Росію засобів фінансувати цю війну”, – заявила Кая Каллас, речниця європейської дипломатії, додаючи, що вони також передають меседж, що “Росія не може витримати нас”.
Китай засудив рішення, яке, за словами представника міністерства торгівлі, “серйозно підриває загальну структуру економічної та торгової співпраці Китай-ЄС”.
