Протягом минулого століття Конгрес неодноразово стикався з новими технологіями, намагаючись вирішити, чи й як повинні держави мати повноваження для їх регулювання. Програма технологій та міжнародних справ розробляє інсайти, спрямовані на вирішення викликів управління та великих ризиків нових технологій, особливо штучного інтелекту (ШІ).
Хто повинен управляти ШІ?
Уряд штату США, федеральний уряд чи обидва? Це питання, раніше абстрактне, стало актуальним у останній час. Дебати на цю тему активізувалися, коли спроба обмежити права штатів на регулювання технології була відхилена в Сенаті.
Переваги і недоліки прецедентів
Прихильники преемпції стверджують, що інноваційний розвиток постраждає, якщо компанії з ШІ будуть підпорядковані численним державним правилам. Водночас їхні опоненти вважають, що швидкість розвитку ШІ робить політичні експерименти більш цінними ніж єдність, вказуючи на той факт, що держави мають досвід регулювання в багатьох сферах, де ШІ вже впроваджений.
Уроки з минулого
Ми вже мали подібний досвід у минулому. Коли Конгрес приймав рішення за новими технологіями, такими як ядерна енергія або генетично модифіковані продукти, пошук балансу між федеральним і державним контролем завжди був складним завданням. Ця стаття аналізує три основні цілі, які Конгрес прагнув досягти, коли виникла потреба в прецеденті: запобігання розриву між суперечливими державними законами, обмеження впливу “аномальних” штатів та врахування федеральної експертизи.
Сучасні виклики ШІ
На сьогоднішній день прецедент обговорюється з новою силою, оскільки законодавці розробляють нові пропозиції, щоб обмежити права штатів. Важливо зауважити, що наразі необхідність у всезагальному прецеденті, ймовірно, відсутня, хоча певні перші федеральні кроки можуть бути виправдані.
Огляд законодавства на рівні штатів
З 2024 року 41 штат прийняв 107 законів, безпосередньо пов’язаних зі штучним інтелектом, більшість з яких мають вузьку спрямованість. Лише один штат, Колорадо, прийняв більш комплексне законодавство, яке накладає значні вимоги на розробників ШІ.
Необхідність дослідження
В умовах швидкої зміни технологій, важливо вивчати можливі наслідки та єдність регулювання. Відповідно до досліджень, в майбутньому не виключена потреба в регулюванні на федеральному рівні, особливо у випадках, коли штатні закони можуть створити плутанину для розробників.
Заключні думки
Загалом, управління ШІ вимагає поступового підходу. Конгрес повинен залишитися гнучким, щоб мати можливість реагувати на швидко змінююче технологічне середовище, беручи на себе регуляторні ініціативи, що підходять для конкретних умов.
