Сьогодні, у часи зростаючого прагнення до підзвітності та прозорості урядів, спостерігається парадоксальна ситуація: з одного боку, все більше країн впроваджують ініціативи відкритого уряду, а з іншого — обмежують права громадянського суспільства. Програма демократії, конфлікту та управління є провідним джерелом незалежних досліджень у цій сфері.
Ініціативи відкритого уряду
На нещодавньому глобальному саміті в Оттаві, ініціатива Open Government Partnership (OGP), що об’єднує 79 урядів та тисячі громадських організацій, представила свій перший звіт “Демократія поза виборчими урнами”. Цей звіт оцінює прогрес і недоліки в зусиллях членів OGP щодо підвищення прозорості та підзвітності. За останнє десятиліття міжнародний рух за відкритість урядів зріс, підживлений технологічними досягненнями і розумінням права громадян знати про дії своїх урядів.
Виклики для громадянського суспільства
Водночас, з 2015 по 2018 роки в 72 країнах було введено закони, що обмежують діяльність громадських організацій. Зростаюча тенденція до обмеження прав журналістів та активістів викликає стурбованість. Хоча країни OGP демонструють кращі результати в захисті прав на організацію та участь, багато з них також зазнали викликів у цій сфері.
Парадокс відкритості та закритості
Експерти зазначають, що існує два набори країн: одні прагнуть до відкритості, інші закриваються. Країни, що стали членами OGP, прагнуть дотримуватись стандартів прозорості, проте багато з них також стикаються з обмеженнями щодо свободи асоціації. Багато з цих урядів не надають достатньої ваги правам громадян на протест і висловлення своїх думок.
Обмежена природна відкритість
Однією з причин цього є те, що дії урядів часто є поверхневими. Вони приєднуються до ініціатив відкритого уряду з метою отримання міжнародної легітимності, не бажаючи насправді відкривати свою політику. Виклики, з якими стикаються країни, такі як вразливість до авторитарних тенденцій, ще більше ускладнюють ситуацію.
Глобальні ініціативи та їх роль
Зважаючи на виклики, відкритий уряд та захист прав громадян є важливими компонентами у забезпеченні демократії. Для досягнення справжнього прогресу ініціативи, такі як OGP, повинні акцентувати увагу на захисті прав громадян і активних участях, і відповідно до цього адаптувати свої інструменти та механізми оцінки.
Лише за умов справжнього зобов’язання урядів до відкритості та підзвітності, а також захисту прав громадян, можливо досягти стійких результатів у рухах за демократичні цінності.
