Канцлер повинен бути “сміливим” у наступному бюджеті або ризикує майбутніми скороченнями витрат і підвищенням податків, стверджує впливовий аналітичний центр.
Інститут фіскальних досліджень (IFS) прогнозує, що Рейчел Рівз повинна знайти £22 млрд, щоб покрити дефіцит фінансів уряду, і “майже напевно” доведеться підвищити податки.
Знайдення цієї суми дозволить уряду зберегти £10 млрд запасу, який був закладений у систему, але IFS стверджує, що існує “сильний аргумент” для збільшення цього запасу.
Керівник IFS Хелен Міллер зазначила, що відсутність більших резервів приносить певну нестабільність і може залишити канцлера “калатати від одного прогнозу до іншого”.
“Ключовим викликом є забезпечення того, щоб фіскальний “день бабака” не став двічі на рік ритуалом,” – сказала пані Міллер.
Вона додала, що положення, в якому опинилася канцлер, “в значній мірі є ситуацією, яку вона сама створила”.
“Коли обираєш працювати зі своїми фіскальними правилами з таким мізерним запасом, пані Рівз знала, що навіть звичайні зміни прогнозу можуть легко вибити її з курсу,” – додала пані Міллер.
Ті £10 млрд, які залишила собі Рівз після весняної заяви у березні, є третім найнижчим запасом, який канцлер коли-небудь залишав собі з 2010 року. Середній запас за цей час у три рази більший – £30 млрд.
Рекомендації IFS надходять у той час, коли останні дані свідчать, що економіка Великобританії незначно зросла в серпні.
Аналітичний центр зазначив, що зростання витрат на запозичення, знижені прогнози зростання та витрати, зобов’язані виконуватися з весни, є причинами для напруженої фінансової позиції уряду.
Пані Рівз повинна компенсувати цей дефіцит, щоб виконати власні фіскальні правила, які вона назвала “негостинними”.
Два основних правила:
Пані Міллер додала, що “постійна стурбованість запасом” є відволіканням від важливих дебатів про те, як політика може сприяти економічному зростанню та реформуванню податкової системи.
У середу Рівз дала найсильніший сигнал на сьогоднішній день, що планує підвищити податки в бюджеті.
Зелений бюджет IFS передбачає деякі рішення, які уряд має прийняти у бюджеті 26 листопада. Звіт фінансується Фондом Нефілда та підготовлений у співпраці з Barclays.
У розділі свого звіту, опублікованого на початку цього тижня, IFS зазначив, що Рівз може отримати десятки мільярдів фунтів на рік більше доходу, не порушуючи обіцянок програми, але це не буде просто.
Під час виборів минулого року Лейбористи заявили, що “не підвищать Національного страхування, основну, вищу або додаткову ставки прибуткового податку, чи ПДВ”, що IFS вказує на як найпростіші способи підвищення доходів.