Фармацевтична галузь України опинилася на порозі значних змін, котрі можуть радикально вплинути на її розвиток. Незважаючи на те, що професіонали ринку готові до конструктивного співробітництва з державою та працюють над вдосконаленням урядової постанови №955, у Верховній Раді підготовлено законопроєкти, що можуть суттєво послабити систему постачання медикаментів.
Засідання 14-го Аптечного саміту України зібрало основних гравців у сфері, котрі продемонстрували свої наміри співпрацювати. Експерти підкреслили важливість прозорості щодо ціноутворення та собівартості лікарських засобів, адже саме ця інформація необхідна для конструктивного діалогу з Міністерством охорони здоров’я.
На саміті також було представлено структуру формування цін на ліки, з якої випливає, що виробники отримують 74% від вартості, тоді як дистриб’ютори та аптеки отримують 10% та 16% відповідно.
Загрози законодавчих змін
Наприкінці листопада Рада ухвалила за основу законопроєкт №11493, що мав на меті спростити процес реєстрації ліків для централізованих закупівель. Однак після голосування депутатка Юлія Тимошенко заявила, що цей закон може стати основою для глобального переформатування фармацевтичного ринку. Існує занепокоєння, що документ буде використано для введення обмежень, які негативно вплинуть на споживачів.
Серед запропонованих змін є й такі, що можуть завдати критичної шкоди галузі:
- Квотування поставок ліків (не більше 15% для одного покупця), що може призвести до штучного дефіциту;
- Обов’язковий електронний каталог, який може спростити бюрократичні процедури, але обмежити контроль над націнками;
- Квотування особливих ліків, таких як вакцини та антибіотики, що створює додаткові ризики.
Експерти попереджають, що квотування поставок ліків може знищити нинішню систему дистрибуції, ускладнивши доступ до медикаментів у віддалених населених пунктах. Два основні дистриб’ютори, які наразі забезпечують стабільну логістику, можуть виявитися не в змозі виконувати свої обов’язки через обмеження, що призведе до скорочення робочих місць і проблем з постачанням в обласні та прифронтові території.
Це, в свою чергу, поставить під загрозу роботу малих аптек, особливо в регіонах, що вже потерпають від нестачі медичних засобів. Непоступний доступ до ліків стане серйозною проблемою для населення, адже отримаючи медикаменти зручним і безпечним чином, люди можуть опинитися у складній ситуації, що потребує термінової допомоги.
На 14-му Аптечному саміті міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко підтвердив, що важливим є діалог між державою та бізнесом, аби досягти компромісу щодо зниження цін на ліки.
Представники фармацевтичної індустрії зазначають, що парламенту варто уникати поспішних рішень з потенційно ризикованими змінами. Сектор, від якого залежать здоров’я й життя мільйонів українців, потребує стриманого та продуманого підходу, особливо в умовах воєнного стану. Всебічні реформи мають бути реалізовані у тісній співпраці з професіоналами галузі, експертами та бізнесом, щоб забезпечити прозорість усіх процесів.
