Троє Гард для – ірландських поліцейських – проходять між рядами пасажирів автобуса, неподалік від кордону з Північною Ірландією. За цим спостерігає начальник Національного бюро імміграції Гард, детективний комісар Ейдан Міннок.
“Якщо у них немає статусу для перебування в Ірландії, ми відвозимо їх до Дубліна,” пояснює він. “Їх в той же день повертають на паромі до Великої Британії.”
Кількість заяв на надання притулку в Ірландії у цьому році зросла майже на 300% у порівнянні з тим же періодом п’яти років тому. Причиною цього є ряд факторів, зокрема, жорстка позиція Великої Британії після Brexit, що включає страх депортацій до Руанди, а також відносно стабільну економіку Ірландії.
Більшість шукачів притулку, які прибувають з Великої Британії до Республіки Ірландія, входять до країни через Північну Ірландію, оскільки, на відміну від аеропортів або поромних маршрутів, контроль паспортів там відсутній. Перевірки Гард на кордоні довжиною 500 км є єдиним способом зупинити незаконний в’їзд.
Детектив Міннок повідомив BBC, що 200 людей було повернуто до Великої Британії цього року внаслідок цих контрольно-пропускних пунктів, що є лише невеликою часткою від тих, хто незаконно перетинає пористий кордон.
Цього року більше 2000 людей, які прибули в Ірландію незаконно, отримали накази про депортацію, що на 156% більше, ніж за той же період у 2023 році. Проте лише 129 з них (трохи більше 6%) підтверджено залишили країну. Уряд оголосив, що найближчими місяцями почне чартерні рейси для депортації і звільнить більше Гард від роботи за столом.
На борту автобуса поблизу кордону, Гард допитує молодого чоловіка про його місце проживання. Він алжирець – говорить, що є студентом. Поліція підозрює його і відвозить до транспорту для затриманих, поки його особу перевіряють.
Детектив Міннок, ветеран розслідувань воєнних злочинів у післявоєнній Боснії, добре знає насильство та бідність, які змушують людей мігрувати. “Це зростає в такому масштабі через конфлікти та нестабільність по всьому світу,” додає він.
Громадське занепокоєння щодо імміграції тісно пов’язане з хронічною проблемою житла в Ірландії. Республіка тепер має найгірший показник в ЄС щодо житла молоді.
Генеральний директор Ірландської ради біженців Нік Гендерсон зазначає, що кризу можна охарактеризувати як “ідеальний шторм”, створений, зокрема, через недостатнє будівництво житла протягом десятиліть та непідготовленість уряду до збільшення кількості шукачів притулку, відомих в Ірландії як заявники міжнародного захисту (IPA), які потребують допомоги з проживанням.
“[Уряд] може надавати житло лише через приватні підрядники. Це, у поєднанні зі збільшенням кількості людей, які шукають захист в Ірландії, на тлі житлової кризи означає, що система прийому прохачів притулку в Ірландії фактично зруйнована,” додає він.
За майже три роки кількість шукачів притулку, яких забезпечує Державна служба з міжнародного захисту (IPAS), зросла більш ніж у чотири рази – з 7,244 до 32,649 людей. Понад 100,000 українців, яким надали окремий статус, також шукають притулку в Ірландії за цей час.
Десятки тисяч заявників міжнародного захисту – деякі з них вже мають статус притулку в Ірландії, інші чекають обробки – були направлені до громад по всій країні, розміщені в готелях, колишніх школах, квартирах, навіть у великих наметових таборах.
Житлова недостатність в Ірландії означає, що навіть ті, хто отримав притулок, борються з труднощами при виході з тимчасової системи через прибуття нових шукачів. Вже майже 1000 людей живуть у наметах.
Такий тимчасовий підхід викликав неприємності. У селі Дандрум, округ Тіпперері – населення 221, група місцевих жителів намагалася заблокувати прибуття шукачів притулку до воріт колишнього готелю у серпні. Пропозиція розмістити до 277 людей в Dundrum House, який не працює як готель з 2015 року, подвоїла б населення місцевої громади. Місцеві жителі побоюються, що це буде постійна ситуація.
“Як наш уряд може не взаємодіяти з нами?” запитує Андреа Кроу, місцева вчителька та протестувальниця, яка часто виступає публічно. Вона цитує побоювання щодо житла, охорони здоров’я та освіти для громади.
З липня біля готелю проходить 24-годинний протест. Пані Кроу, чия сім’я колись володіла готелем Dundrum House, звинувачує уряд у відсутності консультацій з громадою – поширена скарга по всій країні.
“Як ми можемо не переживати?” говорить вона.
Громада IPAS, яка зараз проживає в Dundrum House, складається приблизно з 80 жінок та дітей. Є також окрема група українських сімей, які отримали визнання після російського вторгнення в лютому 2022 року.
Кілька місцевих жителів розповіли, що бояться, що одинокі чоловіки – які складають 35% шукачів притулку, які прибувають в Ірландію цього року – врешті-решт замінять жінок і дітей, хоча на даний момент немає жодних свідчень, щоб стверджувати, що це планується в Дандрумі.
Місцевий будівельник Мартін Баррі називає житлову кризу основною причиною свого протесту, зокрема, в зв’язку з проблемами його старшого сина. “Мій хлопець не може дозволити собі знайти житло,” говорить він.
Але Мартін Баррі також говорить про глибші страхи змін у деяких сільських громадах. Танцювальний зал, де він зустрів свою дружину, закритий. Місцевий паб виставлений на продаж. Були надії, що Dundrum House знову відкриється та використовуватиметься місцевою громадою.
“Це просто тривога за тим, що може статися в майбутньому,” говорить він.
Ми зустріли двох жінок з Південної Африки, які отримали притулок у Dundrum House. Обидві були направлені з свого житла в Дубліні – на відстані 180 км – щоб звільнити місце для нових прибульців у столиці, де деякі навіть спали в наметах на вулицях.
Жінки просять залишитися анонімними. “Лерато” провела рік у Дубліні. “Я інтегрувалася в суспільство, завела друзів. Моя дитина відвідувала школу, і мені було комфортно.” Її подруга “Кейла” говорить про відчуття ізоляції в Дандрумі, сільському населеному пункті з обмеженими транспортними можливостями.
Праві партії в Ірландії не мають значної підтримки в опитуваннях. Занепокоєння щодо імміграції, швидше за все, буде висловлено в підтримці незалежних кандидатів. Але в Інтернеті праві провокатори розпалюють страх. В Ірландії мали місце насильницькі заворушення і підпали на місцях, призначених для розміщення або на які рівнялися шукачі притулку, і біженців атакували у своїх наметах на вулицях Дубліна.
Загальною теорією змови є те, що мігрантів “саджають” в Ірландії як частину плану домінувати над ірландськими людьми та знищити їхню культуру.
Ми бачили два плакати, що стосуються “плантації” під час протесту в Dundrum House. Тепер закритий онлайн GoFundMe сторінка для Дандрум згадувала “корінне” населення Ірландії, яке бореться “за наше існування” і уряд “переповнює громади шукачами притулку”.
Сторінка, яка зібрала понад 3000 євро, була створена місцевим бізнесменом. Виявилося, що він публікував антисемітський, ісламофобський та анти-вакцинаторський матеріал у соціальних мережах.
Ми запитуємо Андреа Кроу, одну з провідних голосів протесту в Дандрумі, чи комфортно їй з тим, що така особа бере участь? Пані Кроу каже, що вона не “слідкує за соціальними мережами” і не вважає, що це її справа управляти реакцією інших людей. Але вона говорить, що їй “не комфортно з цим”.
Дехто в окрузі Тіпперері привітно ставиться до шукачів притулку. Приблизно 17 груп об’єдналися під гаслом “Тіпперері вітає” після початку протесту в Дандрумі. Джон Браун, член громадської ради, каже, що питання розділяє людей. “Я не маю жодних проблем з цим, оскільки ми відносно заможні, а ситуація в деяких частинах Африки досить погана,” говорить він.
Але він рішуче заперечує число нещасливих у таких малих місцях, як Дандрум. “Це порушує баланс громади. І це не добре для людей, які приходять, адже тут нічого для них немає.”
Ми зв’язалися з міністром інтеграції Ірландії Родеріком О’Горманом, поки він агітував у Дубліні за загальні вибори, які мають відбутися 29 листопада. Він тепер агітує за голоси, супроводжуючи два поліцейських після того, як його побили на мітингу протесту против імміграції.
Пан О’Коннор говорить, що багато районів готові приймати шукачів притулку.
“Є громади, які насправді приймають і підтримують,” каже він.
Але він визнає певні невдачі. “Я визнаю, що на початкових етапах нашої відповіді були часи, коли не було того рівня взаємодії, якого нам потрібно,” додає він.
Тепер існують команди з громадської взаємодії, відповідальні за спілкування з мешканцями, хоча протестувальники в Дандрумі стверджують, що мали лише одну зустріч з командою і досі не знають про довготривалі плани щодо готелю.
Офіційна політика стає більш жорсткою. Українські шукачі притулку, які прибули на тлі широкого суспільного співчуття і отримали спеціальні пільги, нещодавно побачили, що їхня фінансова допомога зменшена з 232 євро до 38,80 євро на тиждень – скорочення на 83%.
Південноафриканці тепер мусять отримати візу для в’їзду в країну. Віза, що дозволяла йорданцям – на той момент найбільша група шукачів притулку в Ірландії – в’їжджати з Великої Британії, була закрита.
Занепокоєння щодо імміграції поки що не призвело до електоральної підтримки правих партій. Нік Гендерсон з ради біженців вважає, що це не обов’язково має бути невідворотним для Ірландії. “Громади хочуть вітати людей, але їм потрібні ресурси. Їм потрібна комунікація.”
Імідж Республіки як стабільної та прогресивної демократії, напевно, не зміниться в цьому виборчому циклі. Але підйом правого популізму на міжнародному рівні є попередженням на майбутнє – як занепокоєння щодо імміграції може стати центром інших незадоволень і створити турбулентну політику.