Канцлер Рейчел Рівз повинна уникати “безцільних експериментів і напівфабрикатів”, намагаючись збільшити надходження податків у наступному бюджеті, зазначає провідний аналітичний центр.
Очікується, що податки можуть зрости, оскільки канцлер стикається з тиском на збирання коштів для виконання її власних фінансових зобов’язань.
Однак Інститут фіскальних досліджень (IFS), вважається одним з найвпливовіших економічних голосів Великобританії, заявив, що деякі підвищення податків можуть бути “особливо економічно шкідливими”.
Міністерство фінансів зазначило, що канцлер чітко вказала, що бюджет буде збалансований між фінансуванням державних послуг і стимулюванням зростання та інвестицій.
За оцінками деяких аналітиків, Рівз буде змушена знайти десятки мільярдів фунтів через підвищення податків або скорочення витрат для виконання своїх “негромадських” фінансових зобов’язань.
Основні правила бюджету
Два основних правила, задекларовані Лейбористською партією до загальних виборів 2024 року:
- Не підвищувати податки на доходи, національне страхування або ПДВ для працюючих.
IFS зазначив, що канцлер може збільшити податкові надходження на десятки мільярдів фунтів на рік, не порушуючи ці обіцянки, проте це не буде просто.
Аналітики зазначають, що існують “серйозні обмеження” на наступні чотири найбільших податки: корпоративний податок, податок на нерухомість, підприємницькі збори та акцизи на пальне.
Рекомендації IFS
У звіті IFS йдеться про необхідність ширшої реформи податкової системи, яка врівноважила б “загальні податкові ставлення для різних форм доходів”, що було б “справедливішим і сприятливішим для зростання”.
“Є можливість бути сміливими і вжити заходів для створення системи, яка менше стримує зростання і працює краще для всіх нас”, – стверджує Хелен Міллер, директор IFS і один з авторів звіту.
Проблеми та можливості
Звіт також розглядає ряд компромісів, які уряд може зробити, намагаючись залучити більше доходів.
Він попереджає про податок на багатство, що стикнеться з “величезними практичними викликами”, можливо, караючи заощадження і сприяючи еміграції заможних людей.
“Якщо канцлер хоче підвищити податки з багатших, краще було б вдосконалити існуючі податки на багатство, включаючи податок на приріст капіталу”, – зазначається в звіті.
Реформа податкової політики
Також зазначено, що оподаткування нерухомості “потребує термінової реформи”. Рекомендується оновити податок на майно відповідно до сучасних оцінок, а не користуватися старими даними 1991 року.
Продовження нинішньої заморозки на порогах оподаткування доходів, яка має закінчитися в 2028 році, може дати “значні надходження”. У вересні Рейчел Рівз не виключила таку можливість.
IFS зазначив, що обмеження податкових пільг для внесків у пенсії також може суттєво збільшити надходження, однак це слід уникати, оскільки це “неправильно і викривлює” ситуацію. Натомість пропонуються “кращі варіанти” для підвищення сплати податків на пенсії шляхом реформування безподаткового елемента.
Представник Міністерства фінансів звернув увагу, що “канцлер чітко зазначила, що в бюджеті вона знайде правильний баланс для того, щоб забезпечити достатньо коштів для фінансування державних служб, забезпечуючи при цьому зростання та інвестиції для бізнесу”.
