Розширення ЄС зупинилося, а виклики виникають як в країнах-кандидатах, так і в самій спілці. Брюссель повинен відновити цей процес, просуваючи поступову інтеграцію, яка стане чітким і структурованим шляхом до повного членства.
Стан справ з розширенням ЄС
Розширення визнається найбільш ефективним інструментом зовнішньої політики ЄС. Проте, з моменту як ЄС обіцяв Західним Балканам майбутнє в спілці на саміті в Салоніках у 2003 році, прогрес залишався дуже повільним. Лише Хорватія приєдналася в 2013 році, тоді як десять країн очікують на членство. Албанія, Чорногорія та Сербія ведуть переговори про вступ, тоді як Молдова, Північна Македонія та Україна запрошені вступити до таких переговорів.
Необхідність поступової інтеграції
Сьогоднішній змінений політичний контекст робить розширення не лише важливим, але й більш складним завданням. Це викликало інтерес до поступової інтеграції — пропозиції для кандидатів, які готові до реформ, отримати деякі переваги від членства ще до офіційного вступу. Ця концепція знайшла широку підтримку, але її реалізація досі була дуже обережною.
Виклики розширення ЄС
Тривала стагнація процесу розширення ЄС пов’язана з декількома викликами, як в країнах-кандидатах, так і в самій організації. Відволікання ЄС на серйозні кризові ситуації протягом останніх 15 років послабило його залучення, і розширення перетворилося на технічну та процедурну справу. Це лише посилило небажання політичних еліт у країнах-кандидатах проводити необхідні реформи.
Економічні вигоди поступової інтеграції
Поступова інтеграція обіцяє значні переваги. Вона допоможе країнам-кандидатам ознайомитися з практиками та процедурами ЄС ще до офіційного вступу. Це також зменшує ризики для існуючих членів ЄС, оскільки участь кандидатів у політиках та програмах може бути скасована, якщо вони не дотримуються стандартів ЄС.
Необхідність зміни підходу до розширення
Старий підхід до розширення потребує перегляду. Необхідно створити чітку та передбачувану систему поступової інтеграції, яка зможе виконати центральне обіцянку поступового відкриття єдиного ринку для кандидатів. ЄС має зосередитися на послідовному та структурованому підході, який забезпечить справжні переваги для країн-кандидатів на шляху до членства.
Висновок
Процес розширення ЄС стає дедалі більш важливим в умовах геополітичних викликів. Розвиток поступової інтеграції, при правильному її впровадженні, може стати ключем до розв’язання багатьох поточних проблем і допомогти стабілізувати не лише країни-кандидати, але й саму організацію ЄС.
-600x450.jpg)
