Британський антимонопольний орган завершив своє розслідування партнерства між Microsoft та виробником ChatGPT, OpenAI.
Агентство з питань конкуренції та ринків (CMA) вивчало, чи змінилося партнерство Microsoft з одним із найбільш відомих виробників штучного інтелекту (ШІ) світу після суперечок, які призвели до звільнення та повторного призначення його керівника Сема Олтмана.
CMA дійшло висновку, що, незважаючи на те, що Microsoft вклала мільярди доларів в OpenAI та має ексклюзивні права на деякі його продукти ШІ, форма партнерства залишається незмінною, і тому не підлягає перевірці згідно з правом Великобританії про злиття.
Активісти захисту цифрових прав, організація Foxglove, зазначили, що це показує, що CMA була “знекровлена”.
Розслідування було відкрито в грудні 2023 року, після того як Microsoft натиснула на OpenAI, щоб той знову найняв Олтмана, через кілька днів після його звільнення.
“Враховуючи потенційно важливу роль Microsoft у забезпеченні повторного призначення Сема Олтмана, CMA вважала, що є обґрунтована ймовірність того, що розслідування виявить, що Microsoft збільшила свій контроль над комерційною політикою OpenAI”, – йдеться у заяві регулятора.
Проте в середу CMA дійшло висновку, що Microsoft “впливає на комерційну політику OpenAI на високому рівні” без повного контролю над нею.
“Оскільки зміна контролю не відбулася, партнерство в його теперішній формі не підлягає перевірці відповідно до чинного законодавства про злиття у Великобританії,” – заявив виконавчий директор CMA з питань злиттів Джоел Бамфорд на платформі LinkedIn.
Однак він додав: “Висновки CMA щодо юрисдикції не слід тлумачити як те, що партнерство отримало ‘чистий лист’ щодо можливих конкурентних загроз; але, звичайно ж, британське регулювання злиттів має діяти в межах, визначених Парламентом”.
Критики кажуть, що рішення пов’язане зі зміною політичної ситуації, в якій зараз працює CMA. Уряд наказав регуляторам країни знайти шляхи стимулювання економічного зростання.
У січні уряд звільнив тодішнього голову CMA, Маркуса Боккерінка, через незадоволення його відповіддю на цей заклик. Його тимчасово змінив Дуг Гурр, колишній керівник Amazon UK.
“CMA не приймала рішення більше року, але всього через кілька тижнів після того, як був призначений колишній бос Amazon, все раптово виявилося цілком нормально. Нічого надзвичайного,” – сказала спільна виконавча директорка Foxglove Роза Керлінг.
“Це поганий знак того, що Великий Технополій успішно переконав прем’єр-міністра ослабити наш антимонопольний регулятор і дозволити Великому Технополю захопити поточне покоління передових технологій – так, як це було з попереднім,” – додала вона у інтерв’ю BBC.
Коли BBC News звернулася до CMA за коментарем на ці зауваження, вони послалися на пост Бамфорда в LinkedIn, де він зазначив: “Ми не сліпі до тривалості цього розслідування… Ми знаємо, що швидкість важлива для довіри бізнесу та інвестицій”.
Він додав, що причиною тривалості розслідування було те, що стосунки між Microsoft та OpenAI змінювалися протягом цього часу.
У 2024 році, під час керівництва Боккерінка, CMA також видала подібні рішення про “не підходить” щодо інших партнерств у сфері ШІ, які вона переглядала, зокрема з участю Microsoft, Amazon та Google.
У квітні того ж року виконавчий директор CMA Сара Кардел висловила “реальні занепокоєння” щодо “взаємопов’язаного клубка” партнерств ШІ між великими технологічними компаніями.
Але в інструкціях до CMA, виданих у лютому, уряд зазначив, що вона має пріоритизувати “інтервенції на користь зростання та інвестицій”.
Того ж місяця Великобританія підтримала США, не підписуючи угоду з ШІ на саміті в Парижі.
Віце-президент США Дж. Ді Ванс повідомив делегатам, що занадто багато регулювання ШІ може “вбити трансформаційну індустрію, коли вона тільки починає розвиватися”.
“CMA буде застосовувати менш інтервенційний підхід до захисту конкуренції та перегляду злиттів, [але] це не означає, що CMA схвалить кожну угоду, що їй представлять, без питань,” – сказала Хлої Біркетт, юрист з конкуренції з юридичної фірми Freeths.
“Метою CMA є допомогти зберегти конкуренцію на ринках, щоб споживачі отримували справедливі умови,” – додала вона.
У заяві Microsoft зазначила: “Наше партнерство з OpenAI та його подальший розвиток сприяють конкуренції, інноваціям та відповідальному розвитку ШІ, і ми вітаємо висновок CMA, після ретельного та обачного розгляду комерційних реалій, про закриття свого розслідування.”
Додаткові матеріали підготували Том Сінглтон та Кріс Валланс.
