Рейчел Рівз готується змістити правила запозичення, щоб звільнити додаткові мільярди фунтів для великих проектів у найближчому Бюджеті.
Зобов’язання щодо зниження державного боргу
Канцлер уряду зобов’язався дотримуватися самостійно встановленого правила, згідно з яким борг — загальна сума, яку держава винна — має зменшуватися у відсотковому співвідношенні до економіки протягом наступних п’яти років.
Нові підходи до вимірювання боргу
Рівз наразі вирішує, як змінити спосіб вимірювання боргу, щоб створити більше простору для довгострокових інвестицій.
Ці зміни не уникнуть необхідності подальшого підвищення податків, коли Рівз оголосить свої податкові та витратні плани 30 жовтня.
Обмеження у фінансах
Зобов’язання уряду забезпечувати всі повсякденні витрати за рахунок податкових надходжень означає, що в цій сфері існує мало гнучкості.
Насправді, Рівз планує зробити це самостійно установлене правило основним критерієм оцінки фінансового стану країни, а не боргу.
Співпраця з незалежними агентствами
Міністерство фінансів країни наразі працює над оцінкою впливу цих змін на публічні фінанси разом із незалежним наглядовим органом — Офісом бюджетної відповідальності.
Прогноз щодо того, скільки коштів буде звільнено, вплине на остаточне рішення Рівз щодо зміни правил.
Нова методологія визначення боргу
Точний критерій боргу, на який тепер буде спрямовано зусилля, буде остаточно узгоджено в найближчі дні.
Серед можливостей, які розглядає Рівз, є виключення збитків Банку Англії з національного боргу, щоб створити більше простору для інвестиційних витрат.
Виклики швидкості і обсягу інвестицій
Реплата величезної підтримки Банку Англії під час пандемії означає, що цей розширений підрахунок боргу є вищим і зменшується швидше, спрощуючи виконання цілей щодо зменшення національного боргу в межах 4-5 років.
Більш радикальним кроком може бути перехід на метод обліку боргу, що включає активи уряду, такі як портфель студентських позик або мережа автодоріг, що може значно збільшити обсяги інвестицій.
План зменшення витрат на інфраструктуру
Канцлер чітко заявив, що протягом парламентського терміну вона має намір скасувати скорочення витрат на інфраструктуру, які були успадковані від попереднього уряду.
Уряд минулого року інвестував 2,6% ВВП у великі проекти, а відповідно до існуючих планів, витрати зменшаться до 1,7% до 2028-29 років. Канцлер вважає це зменшення «помилкою».
Критика з боку опозиції
Хоча опозиція звинувачує уряд у “фіддлінгу” правил, члени уряду все більше публічно стверджують, що фіскальні правила Ріші Сунака 2021 року були “антиінвестиційними” і спричинили деякі проблеми у сфері громадських послуг.
Надходження до Офісу бюджетної відповідальності
Однак Мінфін визнає, що будуть “обмежувальні умови” щодо швидкості та масштабів інвестиційних витрат, наприклад, через основне правило бюджету.
Сума інтересів у 90 мільярдів фунтів стерлінгів на рік за національним боргом є частиною повсякденних витрат, які повинні бути профінансовані за рахунок податків.
Підготовка до бюджетних змін
Міністерство фінансів повинно повідомити Офіс бюджетної відповідальності про свої ймовірні бюджетні заходи цього тижня, щоб розпочати підготовку проекту фіскального прогнозу до понеділка. Цей процес триватиме до остаточного затвердження 25 жовтня.
